通識攻略：發展與保育如何取捨？

政府昨公布改善空氣質素的「清新空氣藍圖」，指改善空氣是政府主要任務，更以市民健康為首。但本港「地少人多」是不變的事實，面對社會可用土地缺乏，於發展與保育中如何取捨？而進行基建時，又是否單純考慮社會大眾利益？空氣污染又會帶來甚麼社會成本？

Q:政府進行基建時，應先考慮整體社會利益而忽略小眾利益？

A:當地區進行發展，政府需以基建作出配合，促進市民流動，令大部分市民受惠。但於興建的過程中，難免又會影響到部分小眾利益，包括居住地點或綠化地帶的環境保育。

Q:基建發展造成生態破壞，發展與保育能否共存？

A:即使擁有完善的社會制度，社會發展與環境保育始終不能共存，只能於當中尋找平衡點，即發展過程中，務求將環保影響減至最低。而在社會發展過程中，政府亦有責任以科技產物如隔音布等，減少聲音或空氣污染。

延伸思考

1.誰是香港空氣污染的元兇？

Ａ：本港空氣污染來自兩個源頭，部分污染物來自內地工廠所排出的氣體，污染物隨空氣吹至本港，令本港空氣污染指數上升；另一源頭則是來自本港現時的交通工具，除一般汽車所排出的微細粒子外，飛機及船隻所排出的污染物亦是本港空氣污染的原兇。

2.空氣污染會帶來甚麼社會成本？

Ａ：香港空氣污染指數偏高，會直接影響市民呼吸系統，增加患上呼吸道及氣管的感染病，令政府公共醫療開支增加，加重政府的財政負擔。此外，嚴重的空氣污染亦會影響到市民的工作情緒及工作效率。

3.港府應否修例，限制郊野公園或海岸邊緣土地的用途？

Ａ：「地少人多」是香港不變事實，而本港人口於未來十年亦會持續上升，若政府修例限制效野公園或海岸邊緣的土地用途，會即時影響到本港的土地供應，令原先預留興建基建或房屋的土地減少，令本港住屋問題未能改善，長遠更影響市民的生活質素。

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