龍吟大地：克里任國務卿中國難受益

美國總統奧巴馬提名資深參議員克里出任國務卿一職，克里過往對華立場溫和，外界期待奧巴馬第二任期中美關係由陰轉晴，但這種將兩國關係建基於一、兩個人身上的想法，顯然是一廂情願。

克里畢業於耶魯大學，曾擔任馬薩諸塞州副州長，一九八五年勝選進入參議院，六年一任現已連任五次。二○○四年與小布殊競逐白宮大位失利後重返參議院，並從三年前開始擔任重量級的參議院外交關係委員會主席。

克里相當重視中美關係，○四年大選時，他在談到兩岸關係時，曾呼籲以「一中兩制」來打破僵局，讓當時的民進黨政府緊張不已。從過往的國會投票歷史來看，只要有利於中美關係的，克里基本投贊成票；只要不利於中美關係的，克里一概投反對票。

比如中美匯率爭議甚囂塵上之際，參議院當時就一項修正案投票表決，敦促美國政府必須採取「適當的行動」，克里投了反對票。參議院曾投票表決禁止美國進出口銀行為中國的一個核電項目提供出口信貸保證，克里投了反對票。上世紀九十年代，美國國會幾乎年年都要就是否給予中國最惠國待遇進行投票表決，而每次投票克里投的都是贊成票。他還投票公開反對美國向台灣出售F16戰機。

不過，那時克里在野，國會投票多他一票不多，少他一票不少，但如果他擔任國務卿，執掌美國外交大權，他推行政策就不可能像參議員那樣隨心所欲，必定要從美國的國家利益出發，受美國既定政策的束縛。事實上，在奧巴馬第一任期，希拉妮強力推行重返亞洲政策，將中國視作頭號競爭對手，這已成為美國國策，無論誰出任國務卿，都只能在這個基礎上推進，不可能有回頭路，克里上任後也只能往前走，區別只在於走得快還是走得慢。

隨時擺出強硬姿態

在美國歷史上，最親華的國務卿是列根時代的黑格，他當時對蘇強硬，對華友善，主張向中國出售防禦性武器，並限制對台軍售。由於其立場遷就中國，使當時國務院內的中國通群起反對，黑格就任國務卿期間處處受到掣肘，不得不掛冠而去。有前車之鑑，克里難道會重蹈覆轍？上任之初，克里反而可能對華擺出強硬姿態，甚至比希拉妮更積極地介入東海、南海問題，以杜絕美國右翼與傳媒的質疑，中美關係在短期存在急劇惡化的可能性。