政壇：小氣候：貧窮是政治問題

現屆政府重設的扶貧委員會舉行首次會議，為香港歷來首次訂立貧窮線展開研究及討論，雖然扶貧委員會主席是政務司司長林鄭月娥，但CY梁振英為顯示對扶貧工作的重視，特別出席有關會議，他聲言香港的貧窮問題積存已久，除了是社會公義問題，亦是政治問題，CY這個提法，已把解決貧窮問題上升為政治問題，與管治掛鈎，必須傾政府之力應對。

貧窮問題為何變成政治問題？外國的經驗顯示，中產族群愈龐大，社會穩定程度愈高，反之，貧窮人口愈多，將會累積對社會的不滿情緒，衝擊政府管治，甚至演成流血革命，推翻統治者。香港不會搞到咁激，但近年的社會氛圍，關注弱勢社群，為他們爭取更多權益，成為多個政黨擴大支持度的必由之路，也是批評政府施政無方、漠視民生、加劇仇官仇富情結的永恒武器。

香港近年的社會問題，並非共貧，而是貧富差距日益擴大，前朝曾蔭權政府心知肚明香港經濟轉型，勞動市場出現錯配現象，工種薪酬貧者愈貧、富者愈富，解決的辦法，不是教人捉魚，而是給人一條魚，曾蔭權政府任內做得最多的「扶貧」措施是「派糖」，絕大部分屬一次過的紓困措施，原因是不可對公共開支構成長遠負擔，政府施政缺乏協助貧窮人口脫貧的長遠扶貧規劃，即使年年「派糖」幾次，加上關愛基金針對特定項目的現金資助，均無助解決深層次的貧窮問題。

貧富差距衍生的社會不滿，對政府管治的衝擊，遠較共貧的殺傷力大，香港社會累積的民怨，除了政府管治水平下降，貧富懸殊成為加劇民怨的催化劑，政黨打着為民請命的幌子，政治成本低而效益高，加上不會上台執政，毋須負上亂開政治期票的責任，由社福政策、居住到就業問題的說詞必定美麗動聽，政府頓成千夫所指，貧窮問題成為政黨牽制施政、凝聚支持力的工具，這當然是政治問題，特區政府能夠解決貧窮問題，也等於消除管治不穩定的種子，減少政黨對施政的干擾。

就以特區政府推出的長者生活津貼為例，政黨要廢除入息申報制度，其實是與政府搶奪民意，彰顯誰更能照顧基層利益，如果照單全收政府建議的長津方案，豈不是讓出政治光環，淪為抬轎角色，只是民情對政黨拉布反響日大，才放軟手腳，讓政府在扶貧戰場嘗到甜頭。