龍吟大地:美應挺中國南海立場

  • 美國人提出過中美G2的概念,北京雖沒有接過來,但中國對美國的「三不」政策非常清晰:一不與美國爭霸,這指全球戰略;二不與美國對抗,這指具體事務的處理原則;三不損害美國的既有利益,包括在亞太的利益。

    北京高層對美國是仁至義盡,故中共第四代屢屢被網民指為「軟」。但美國也應該知所進退,給予中國基本的回報,認同中國的核心利益,那才談得上下一步,讓中國配合你繼續「管治」世界。

    具體說,美國首先應在台灣問題上維護北京的利益。這個問題經過三十年的博弈,美國已同意反對台獨,但在兩岸統一方面還是表面曖昧心裏反對。另外,釣魚島和東海都涉及中國的核心利益,美國表示不持立場其實暗中支持日本,將釣魚島劃入《美日安保條約》就是證明。再就是南海問題,美國持中立立場也是錯誤的,美國應站在中國一邊。

    中國對南海所有島礁主權是清晰的。一九四七年,民國政府劃出「十一段斷續線」,後減為九段。斷續線的意思,第一,不是領海線,只意指我方一側所有島礁屬於中國;第二,擁有南海諸島各自的領海;第三,對南海其餘海洋區域以及海洋與海床物質的歸屬,當時未予訴求。

    一九八二年,中國加入《聯合國海洋法公約》,接受了沿海國陸地往海洋方向伸展的內水、領海、毗連區、專屬經濟區與公海劃分原則,也因此獲得此前不曾擁有的在中國大陸架專屬經濟區的特殊權益。與此同時,與其他南海國家的大陸架專屬經濟區普遍發生重疊,爭議難免,但就中國主張的對南海全部島礁的領有權,相關鄰國曾或予接受,或不持異議,越南和菲律賓對此再清楚不過。

    亞太穩定符美利益

    事實上,美國也是清楚的,二戰相關的國際文件,美國都有參與,南海諸島由日本佔領回歸中國,美國一清二楚。至於釣魚島,美國在託管後將行政權私相授受交給日本,海峽兩岸政府都不承認,美國也是心裏明白。因此,美國表示它在南海問題上不持立場,這是不正確的。

    美國作為世界頭號大國,也要求中國負責任,那麼就不應偏私。正確的立場是要求越菲回到它們曾經分別不訴求南沙、西沙群島以及黃岩島的傳統立場,並退回到越南曾反覆表示的南沙與西沙群島屬於中國的正確立場。如此,南海平靜,亞太才穩定和平,也才符合美國的利益。

    古呂