國際刑事法院宣布撤銷針對肯尼亞總統尤休留肯亞塔的反人類罪指控。據該法院檢察官本索達稱,肯國當局的不合作態度導致控告失敗。在肯尼亞首都內羅畢,多數民眾慶幸總統逃過指控,因他們一直認為肯氏被人誣告。儘管肯亞塔的支持者堅稱國外敵對勢力因政治理由而指控他在○七年大選後發生的騷亂中資助暴力團夥,但對於國際刑事法院而言,是次訴訟失敗代表該法院在○二年成立以來最大的挫敗,凸顯其種種不足。
種族衝突 餘懼仍在
國際刑事法院成立的初衷,是審理國家層面無法處理的滅絕種族、危害人類、戰爭侵略等罪行,但它無國際警察進行搜證,只能依賴各國合作。若肯亞塔因證據不足而得以洗脫反人類罪指控,國際刑事法院將難以就更複雜的案件作出調查,包括涉及蘇丹總統巴希爾、烏干達聖主抵抗軍領袖科尼和已故利比亞強人卡達菲兒子賽義夫等人的指控。
雖然肯亞塔可鬆一口氣,但肯尼亞副總統盧托仍要面對國際刑事法院調查,令不少肯尼亞人擔心,假如同樣負上反人類罪指控的盧托得不到同肯亞塔相同的待遇,將動搖肯尼亞的執政聯盟。此外,儘管肯尼亞一直是政局相對穩定且經濟繁榮的模範國,也是西方勢力的長期盟友,但年前大選後爆發的暴力事件,不但教肯國人餘懼仍在,也反映該國並未完全免於困擾不少非洲國家的種族衝突。
肯尼亞由基庫尤、盧歐和卡倫金等民族組成。該國首位領袖是現任總統的父親、來自基庫尤族的喬莫肯亞塔。隨着肯氏政權建立,基庫尤人得以在政商各界取得重要地位,也購入白人殖民者離去後肥沃的土地,強化他們在這個農業國家的主導權。本世紀初,各族大聯盟合力推倒執政多年、喬莫肯亞塔的接班人莫伊,但第三任總統齊貝吉依舊推行有利基庫尤人的政策,並在○七年大選中同來自盧歐族的反對派領袖奧廷加交惡,而多黨派政治同時引致政治人物為爭取選票而渲染民族矛盾,促成當年造成超過一千二百人死亡的衝突。
肯國政府認為,國內部分非政府組織是推動國際刑事法院控告肯亞塔等人的幕後黑手,有意立法將超過一成半經費源自國外的組織列作海外代理機構,從而限制外國勢力干預內政。在內外壓力陰影下的肯尼亞能否維持東非安全島地位,是肯亞塔必須注意的問題。
楊達