政壇：小氣候：一地兩檢 刻不容緩
高鐵香港段延誤與超支醜聞多多，更有一個一地兩檢的定時炸彈未拆除，律政司司長袁國強與運輸及房屋局局長張炳良日前訪京，與港澳辦商討高鐵西九站一地兩檢的安排，會後達成的初步共識，是一地兩檢無可避免要由內地執法人員在港執法，當局在會後立即公布這項共識，當然是要測試港人反應，以便明年初進一步磋商時有初步民意，不過，這個刻不容緩的議題，似乎難逃被「魔鬼化」的延伸。
京港雙方在年底前恢復一地兩檢討論，因為時間已經迫在眉睫，現在距離港段高鐵二○一七年初通車，只餘短短一年多的時間，即使兩地能夠盡快解決一地兩檢的大框架協議，港府都須按協議內容進行本地立法，而內地亦要在港興建或作執法的準備。
然而，即使京港都知道時間不充裕，一地兩檢的細微處卻不容「行快車」，因為今次是在《基本法》框架下，內地執法人員在香港市中心工作（包括執法，如入境檢驗），故涉及《基本法》、憲制問題和本地法律的問題。
本港首個一地兩檢邊檢設施位於深圳灣（舊稱西部通道），當時是港方人員進入內地領域執法。但今次的西九高鐵一地兩檢卻是逆向操作，內地執法人員在港執法權限如何？應否遵守本港法律？相關問題備受關注。必須正視的是，這可能是回歸以來，最嚴重的普通法與大陸法、國家法與特區法的碰撞，政府官員以一句「複雜」作形容，已是大大淡化了矛盾及衝突。
本港高鐵於二○一一年開始建造，京港雙方其後便就該一地兩檢的安排交換意見，惟五年過去，一直毫無進展，現在才達成內地人員「無可避免」要來港執法的共識，可見雙方過去在這一點上的分歧，現在香港急了、內地時間亦不多了，才達成這個幾乎是第一步的共識，未來還要拉鋸特區落實全國性法例的具體安排，當中的困難不宜低估，民間更可能動輒出現「魔鬼」暗藏其中的聲音，因此，一地兩檢能否在一年內解決，真的還有不少風險。
耗資近千億元打造的高鐵，最後會否因為一地兩檢的政治爭拗或災難，而變成另一條粵港直通車？港人真要墊高枕頭想清楚。
