政府即將公布財政預算案,有學會就過去頭九個月作出了預測,預計政府本年度會有六百億元盈餘。學會建議政府應擴闊稅基,以及增加部分免稅額,惟早前有傳政府將會「減甜」,即進一步削減紓困措施。若財政預算案「減甜」,這對市民有何影響?擴闊稅基是否有效令政府庫房增長?

顧問老師:Johnny Chow

Q:有傳新一份財政預算案將會「減甜」,這對市民有何影響?

A:早前有傳財政預算案將會削減「派糖」措施,例如取消寬免薪俸稅、差餉、綜援及公屋免租等。削減這些紓困措施會影響各個階層,令他們的經濟負擔上升及消費力下降。

Q:擴闊稅基是否有效令政府庫房增長?

A:擴闊稅基令稅項擴展到不同範圍,例如將不同種類的貨物初次納入稅基範圍。現時,政府主要的稅收來自利得稅及薪俸稅,擴闊稅基可開拓稅收來源,直接增加庫房收入,令政府的財政更穩定。

延伸思考

1.政府根據甚麼準則訂立財政預算案?

A:政府訂立財政預算案前,會先進行財政諮詢,配合社會經濟及市民需要。其次,有關官員會與議員商討,以助訂立民生措施。同時,政府亦會預測未來的經濟環境,釐定財政預算案的可行性。

2.為何政府每年的財政預算和實際盈餘有落差?

A:港府的財政屬於穩健,但對財政預算的態度保守,因此常會預得比較寬鬆,經常出現過多盈餘。加上,政府未能準確預計某些收入,如賣地收益等,都令政府的預算和實際盈餘有落差。

3.為何每年的財政預算案都會引起非議?

A:第一,現時政府並非民選,因此其施政及財政預算會惹來非支持者的反對。第二,財政預算案難以平衡不同團體的利益,基層、中產及富戶的立場均有差異,令矛盾出現。最後,政黨亦會起監察作用,對財政預算案進行審議及批評,引發抨擊。

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