上海外灘的人踩人事故震驚中外。一個號稱中國城市管理水平最高的地方，居然發生如此慘劇，令人震驚。

這兩天，分析事件原因的各種文章充斥媒體，伴隨調查的深入，有關「撒錢陰謀論」已不攻自破，公民素質不高亂擁擠一說也難以站住腳。依老耿看來，導致事件發生的根本原因並不複雜，就是相關部門疏於管理，未安排充足的防範措施。

現在還無法確知當晚出現在事故現場的人流到底有多少人，截至上月三十一日晚上八點半左右，外灘人流量已接近前年燈光騷時的規模，遠超預期。據一般估計，現場人流應該在三十萬人左右。但是，針對這樣巨大的人流，上海有關方面卻是：第一，外灘沒有實行交通管制，導致晚間人流不斷湧入。第二，當天，上海警方事先配備了七百警力維護外灘秩序，後發現人流急劇增多，再加派了五百警力前往現場。可惜的是，由於人流量遠超預期，警力的配置嚴重受限，無法有效疏散人流。

一千二百名警力相對於三十萬人流，簡直就是泥牛入海。更何況，增援的五百人還有很多並沒有及時趕到現場。上海警方自己也承認，對情況估計不足，投入警力不夠。這意味着，外灘現場三十萬的人流基本上處於自由放任的狀態，此時稍有異動，事故的發生就勢所必然。

自一九八七年陸家嘴人踩人事件後，上海已經二十多年未有發生過類似事件。即使是在舉辦APEC峰會和世博會期間，遊人賓客如織，到處人頭攢動，上海也未發生過任何極端事件。這些紀錄的存在，或多或少麻痹了上海有關方面的神經，導致管理鬆懈，防範不足，預案欠奉。

所以，外灘人踩人事件就歸咎於兩個字：麻痹！身為政治局委員的市委書記韓正，先卸任市委常委後又再當常委、「二進宮」的市長楊雄，此次定然難辭其咎，處分難免。