每到除夕夜,人人外出倒數迎接新一年,感受節日氣氛。於上海外灘,正當大眾歡天喜地準備迎接新一年,另一邊卻爆發人踩人慘劇,群眾哀號逃亡。慘劇令港人聯想到九三年蘭桂坊的人踩人意外,思索為何意外又再重演。

顧問老師:歐陽凱琳

Q:上海發生人踩人慘劇,為何引起港人關注?

A:港人關注上海這宗意外,因意外發生於除夕夜,大量人群聚集引發人踩人意外,令港人聯想起九三年元旦的蘭桂坊人踩人意外。當年的意外並非久遠的歷史,意外震撼香港及外國,現今不少人都見證過當年意外,上海今次意外引起港人回想當年的共同經歷。

Q:當年蘭桂坊發生人踩人意外,港府作出甚麼防範措施?

A:蘭桂坊人踩人意外後,對港府往後如何處理群眾活動,相當關鍵。發生意外後,當時的港督彭定康委任獨立小組調查事故起因,自此之後,當局會於大型活動前估計人數,實施人潮管理措施,通過限制人流行走方向及更改鐵路系統出入口等方式,避免人群過量聚集,並安排民安隊及醫療輔助隊等人員於現場駐守,以及廣播呼籲市民依從警員指示及保持克制。

延伸思考

1.發生人踩人意外,會否影響中國及上海的國際形象?

A:上海是次意外屬個別事件,未必影響中國或上海的國際形象,但當局必需反省,舉行大型活動是否有需要實施控制措施。當年蘭桂坊人踩人意外發生於斜路,更是酒吧場所,本身潛藏相當大風險;但上海的事故現場空間大,該是相對安全的地方,惟政府低估人潮數字及風險,未有措施控制人流。

2.於大型事故中,政府有何角色?

A:每當有大型活動舉行,政府是主導角色,事前應先評估參加人數,制訂人潮管制措施,安排醫療人員,設置臨時救護站,並預先規劃救護車的行車通道。活動進行時,警務人員要負責維持秩序,監控群眾並處理突發事件。一旦發生大型群眾意外,醫療隊伍要評估各人傷勢,並協調傷者分流到各就近醫院,亦要有足夠通道讓救護車行駛。

3.提高公民教育能否防範群眾發生意外?

A:絕對可以。公民教育讓市民能有安全意識,當身處人多混亂的環境,最少可讓自己鎮定,不影響周遭人士,甚至可協助其他人守秩序。另外,可教育市民學習基本急救常識,例如保持空氣流通,如何處理傷者等,一個決定足以救人一命。當每個人都具備安全意識,於人多環境保持警覺及克制,意外機會便大大減少。

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