通識攻略：內地空管對人民有何影響？
天朗氣清，航班都要延誤？內地近年常有空中管制，令大量往來內地的航班無法如期起飛，造成航空交通大混亂。航班延誤令乘客大失預算，原來是要為軍事讓路。民生與軍事，兩者孰輕孰重？
顧問老師：歐陽凱琳
Q:空管影響民生，兩者如何取得平衡？
A:內地空管向軍事傾斜，與政府的定位和策略有關。近年內地空管頻繁，因南海及東海的主權爭議逐漸升溫，政府常要於該些位置進行航空部署，進行軍事演習，以對國際宣示領空主權。若要平衡對民生的影響，當局可考慮開放更多航道，紓緩航空交通擠塞，或將軍事活動集中於某些航道。
Q:內地空管頻繁，對人民生活造成甚麼影響？
A:內地空管大多與軍事活動有關，為人詬病的是會因軍事演練或行動，而突然封閉民航通道，令民航班次延誤或取消。這類空管往往不會預先通知，亦不會公開原因，卻對本已繁忙的內地民航路線，造成嚴重擠塞和混亂。因航班延誤會造成連鎖影響，例如其後的航班無法起飛，另一端航班則因飛機未至而無法起飛，對乘客造成不便。
延伸思考
1.內地經常實施空管，用意為何？
Ａ：空管並非內地獨有，全球各國都會對其上空領域作出交通管制。領空上有指定航空路線，猶如地面交通，便需控制航空路線的飛機流量。但內地空管大多只為軍事緣故，內地航道只有小量作民航通道，大部分航道都被用於軍事用途。自內地改革開放，出入內地的航班增加，僅餘的民航通道使用率高，更不時要讓路予軍事演練，便出現空管頻繁的現象。
2.為何內地軍事業務能獲得上空優先使用權？
Ａ：因東海及南海局勢緊張，內地要對其他國家展示軍事實力，加強軍事演習及行動，外交上表現出強硬姿態。故此，資源會軍事傾斜，內地領空使用權亦是軍用優先，平民百姓的航班亦要受控讓路，向對手證明內地軍方可以迅速及有彈性地調動軍機。
3.大量香港航班受內地空管影響，香港機場應如何處理？
Ａ：香港機場無法要求內地減少空管，只可改動自身的資源及運作，以應對突如其來的空管。內地中資航空公司因不設備用航機，一旦有航班因空管而無法起飛，另一端的航班便要因航機未至而無法起飛，令延誤頻繁出現。故此，為確保香港機場聲譽，減少因空管所致的影響，航空公司亦配致備用客機；而香港機場亦可計劃增加兩條跑道的使用量，並加建第三條跑道，當跑道容量增加，飛機升降量亦可提升，空管所致的連鎖延誤亦得以紓緩。
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