近年北非政局動盪、戰亂頻仍,從突尼斯茉莉花革命到敍利亞內戰,導致大量民眾流離失所。為逃避戰火,大量北非難民湧入歐洲,位於地中海的意大利蘭佩杜薩島(Lampedusa),便成為難民海路赴歐的大門。前往蘭佩杜薩島的難民人數去年激增三倍,近日更錄得兩日內有四千名難民闖關。北非估計仍有逾七十萬難民準備闖關入歐,令蘭佩杜薩島瀕臨「爆煲」邊緣。

非洲難民在西班牙邊界鐵欄坐了七小時才肯下來。(美聯社圖片)

不少非裔難民衝擊西班牙邊境,希望在歐洲過新生活。(美聯社圖片)

乘船前往意大利的北非難民人數急速增長。(美聯社圖片)

非洲難民海路入歐3大路線

蘭佩杜薩島位於意大利西西里島與馬爾他之間,一直是非洲難民或偷渡者前往其他歐洲國家的踏腳石。蘭佩杜薩島面積只有約二十平方公里,難民收容所亦只能容納約三千人,無法承受源源不絕的難民。到達蘭佩杜薩島的難民,可向意大利政府申請尋求庇護,但過程往往冗長不堪,他們可留在收容所長達十八個月才被遣返。

數據顯示,逾萬名非洲難民前年經此路前往歐洲,他們大多來自索馬里、突尼斯和厄立特里亞。去年十月至今,共約一萬九千名難民進入意大利海域,為去年同期十倍。專家相信,每五人便有一人抵達後前往英國。除意大利,鄰近北非的西班牙和希臘,亦成為難民取道至歐洲的路線。

超載沉船 偷渡如賭命

難民偷渡往往賭上性命,不少人乘船期間因超載沉船遇難。去年十月,一艘非法移民船在蘭佩杜薩島海域沉沒,多達三百三十九人死亡,是意大利自一九九六年來最嚴重的船難。今年二月,意大利海軍救出逾千名沉船跌落海的北非難民,當中不乏孕婦和兒童。國際難民組織估計,過去二十年來逾二萬名難民葬身大海。

意大利海軍將領喬治表示,近數月經海路抵意的難民人數激增,僅上月中的四天內,已救起了約六千名來自敍利亞和厄立特里亞的難民。喬治警告,目前仍有約六十至七十萬北非難民集結在利比亞,準備不惜一切闖關入歐。

北歐多國 拒分擔責任

意大利面對非洲難民湧進的困局,源自日內瓦公約內的《都柏林公約》。《都柏林公約》訂明,非法移民抵達的第一個國家,必須負責審批申請庇護及難民資格。意大利、西班牙及希臘曾多次提出修改公約,使歐洲各國共同分擔難民問題,但北歐國家紛紛反對。歐盟內政部官員承認,目前大約九成庇護難民的責任,集中在意大利等十個歐盟國家,意味其餘十八個成員國不願意分擔處理難民問題。

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