特首梁振英任內第二份施政報告日前出台，循例被指藉新政「谷民望」。如果純粹為了催谷民望，這份報告可謂缺乏驚喜，原因再簡單不過：冇錢派。

一反去年的「務虛」，這份報告頗為務實，經濟民生八大範疇，合共推出一百六十多項具體措施，當中包括每年花三十億元為基層在職家庭提供生活津貼等新的經常性開支。在審慎理財原則下，持續增加政府長遠承擔，不啻為施政理念的一大進步，難怪有社福界組織為施政報告打七十分。

報告內容務實，對房屋、扶貧、安老、教育等市民普遍關心的議題作出回應，尤其是房屋、扶貧方面，更有多項具體措施，也算交足功課。正所謂「眾口難調」，為解決房屋短缺問題而增加土地開發，引起環保團體不滿，那也是意料之中。

另一項可稱為「德政」的措施，是向本港機構在內地營運的安老院買位，讓本港合資格長者自願選擇入住。雖說床位不多，甚至可說是杯水車薪，但總算開了個頭，如果相關配套不斷完善，長遠來說可以減輕本港不少壓力。

解決老有所養問題，治本之計是推行全民退休保障，但梁振英政府依舊玩拖字訣，繼續「研究研究」。其實全民退保才是谷民望的撒手鐧，可惜CY白白錯過良機，這是施政報告的一大敗筆。