通識攻略：土地規劃爭議

Q:近年屏風樓、公共空間及舊區重建等問題受到各界關注，政府規劃有否出現問題？

A:政府進行土地規劃時，往往只聚焦城市規劃，缺乏考慮該決定會否引起社會爭議，例如舊區重建上，引起住戶和政府間的衝突，又如建屏風樓，惹起環保組織與承建商間的矛盾，政府作決定之前，應了解不同社會持份者的意見，減低可能發生的衝突，預備解決方法。

Q:政府提出擴大中環軍用碼頭用地的規劃遭人反對，原因為何?

A:中環海濱一向被劃為公共休憩空間，政府擬將之改為軍事用地，變相剝削市民使用公共空間的權利，惹起爭議；環境保護方面，環保團體擔心將來軍艦駛至本港，可能影響維港水質；政治因素上，本港正醞釀發起佔領中環行動，令人聯想在中環擴建軍事用地是作軍事威脅。

延伸思考

1.法庭在今次事件有何角色? 會否影響到土地最終用途?

Ａ：如果中環海濱最終允許改劃成軍用碼頭用地，市民可循法律途徑申請司法覆核，法庭以一國兩制、司法獨立原則下，會作出合適裁決。因今次事件牽涉中方軍權，中方可以釋法推翻終審決定，如港府向中方提出釋法，法庭對土地最終用途影響有限。

2.維港被視為香港天然資源的原因？

Ａ：維港享有地理優勢，水深港闊，長年不結冰，早年發展遠東海上貿易，現時在商運及旅遊業佔重要角色，更位列全球第三大港口，是香港成為國際都會的關鍵之一。維港對港人別具象徵意義，也有集體回憶，喜慶節日燃放煙花，都選擇在維港上空進行。

3.你贊成還是反對擴大軍事設施?

Ａ：香港現時不是恐怖襲擊的目標，也沒有受戰爭威脅，故沒有需要擴大軍事設施，加上軍事用地上的建築物不受本港法例規管，建築物或會影響維港景觀。再者，佔領中環行動令中環成為政治敏感地，現時並非合適時機建設軍事設施。

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