電費暗藏玄機 監管未雨綢繆
兩間電力公司明年電費加幅揭盅，中電加百分之三點九，港燈則維持電費不變。相對於過往年年大幅加價，兩電今次加價分別低於通脹及凍結收費水平，表面上總算溫和，然而，甜頭背後隱藏不利因素，隨着兩年後實施新減排標準，電力公司須增加使用成本較高的天然氣，中電已預告未來四年將會持續加價，預測連同燃料費，幅度最高可能達百分之十一點八，令人咋舌。
現時電費計算方式主要由兩部分組成，包括基本電費和燃料費。由於今年國際煤價回落，天然氣價格波動亦不大，經營成本減輕，加上電力需求放緩，兩電未來投資減少，兩個影響電費的因素都趨於穩定，而中電仍然堅持加價，就算加幅低於通脹，仍然備受非議。立法會議員批評中電「加到盡」，可謂一語中的。
更令人嘖嘖稱奇的是，中電以兩年後將大量使用天然氣為理由預告加價，而港燈則承諾即使計及燃料成本變化，未來五年將盡力維持電費不變，港府以同一套準則規管電力公司排放，兩電計算燃料成本竟然南轅北轍，這不是很奇怪嗎？中電一味強調未來五年基本電費平均加幅僅百分之一點八，只是避重就輕而已，根未無法掩飾燃料費的驚人加幅。
港府五年前與兩電訂立新管制計劃協議，雖然准許利潤下調至百分之九點九九，但同時引入新減排標準，電力公司須投資改善發電設施，逐步改用天然氣代替燃煤，因此，即使准許利潤比率下調，隨着資產淨值膨脹，電費依然有增無減。
無疑，電力公司轉用清潔能源，有助改善空氣質素，市民並非盲目反對合情合理的加價，問題是當局監管不力，減排成為電力公司持續加價的藉口，可謂弄巧反拙。事實證明，五年前訂立的新管制計劃協議只是換湯不換藥，電力公司仍然可以利潤未達管制上限為理由任意加價。
事實上，當局早前與兩電就管制計劃協議進行中期檢討，由於不能單方面更改條文，兩電拒絕下調准許利潤比率，以及把減排投資剔出准許利潤計算，所謂中期檢討變成行禮如儀，電力公司答允成立基金鼓勵市民節省用電，只是為當局鋪設下台階。
經一事，長一智，未來五年電費加價不可避免，港府除了把好關，盡力減低加幅，更重要的是未雨綢繆，為一八年管制計劃協議談判做好兩手準備，一方面迫使電力公司接受進一步降低准許利潤比率，另一方面探討開放電力市場，引入新競爭者的可能性。當局在中期檢討一敗塗地的主要原因，就是手中沒有談判籌碼，電力公司自然不為所動。
為政，通下情為急。港府五年前錯失改變電力監管先機，種下今日電力公司予取予求惡果，未來能不能撥亂反正，為市民帶來價廉物美的電力服務，視乎當局是否有決心從根本做起，結束目前的壟斷局面和不合理的協議。
