今日是《開羅宣言》訂立七十周年紀念（公布日則在十二月一日）。一九四三年夏，盟軍在對德日作戰都取得上風。該年八月，邱吉爾與羅斯福在魁北克會談，討論構建戰後國際新秩序事宜，羅斯福建議召開中、英、蘇及美四國首腦會議，但史太林以當時蘇聯仍對日本中立為由，拒絕參加有蔣介石與會的國際會議。最後，四國會議分成兩部分召開：首部分是史太林避席的開羅會議；第二部分是十一月三十日召開，蔣介石避席的德黑蘭會議。

《開羅宣言》是該會議的成果，其重點內容為：一，中英美三國堅持對日作戰，直到日本無條件投降為止；日本自中國所得到的所有領土，比如東北三省、台灣及澎湖群島，應歸還中華民國，其他日本以武力或貪慾所攫取之土地，亦務將日本驅逐；及朝鮮獨立等。

《開羅宣言》確立了中華民國在戰後的大國地位，亦為光復台灣立下法理基礎，故此多年來國府都會鄭重其事的紀念。反觀中共建政以來，視國民黨為「叛亂集團」，長期冷淡對待此紀念日，連早期出現釣魚島主權爭議，都只是說「留給下一代解決」。

到了近年，中共態度轉變，在領土、領海及歷史問題上，對日本政府的態度，往往以戰勝國自居，又因為要對國民黨統戰，重新肯定國軍在「正面戰場」抗日的功勞，今年更大張旗鼓紀念《開羅宣言》，在上海舉辦學術會議。區區未來數天會在本欄深入探討此事。

（《開羅宣言》七十周年紀念之一）