政府去年十一月，推行俗稱強積金半自由行的僱員自選安排計劃，原為加入市場競爭，以提升服務質素，但積金局至今僅錄得約八萬多宗轉移申請；另有調查發現，強積金半自由行無助降低行政費，部分基金行政費更上升百分之五或以上。市民對強積金半自由行的反應冷淡原因為何？加入市場競爭，是否無助降低行政費？

顧問老師：Johnny Chow

Q:政府去年實施強積金半自由行的原意為何？

A:政府去年推出強積金半自由行，原意為基金市場引入競爭，令不同公司之間的行政費下跌；政府亦希望透過競爭，令其服務質素提升。而在僱員方面，則提供多一間強積金公司選擇，以提高強積金回報率。

Q:措施推行至今僅有八點三萬宗轉移申請，為何僱員對此反應冷淡？

A:由於強積金轉移申請步驟繁複，需時約六至八個星期，不少僱員為免麻煩，不會轉移強積金。另一方面，現時市場上大部分強積金公司，每年的行政費用差距不大，亦令僱員提不起興趣提出轉移申請。

Q:為何強積金加入市場競爭，部分公司的行政費不跌反升?

A:現時香港基金市場由數間強積金公司壟斷，並佔據本港過半業務。礙於「名牌效應」及僱員對大公司的信心，他們不會輕易轉移基金公司，變相令有關公司可以維持議價能力，因此部分大型公司，過去一年仍可以提高行政費達百分之五或以上。

延伸思考

1.強積金推出半自由行措施，最終得益者是誰？

Ａ：由於強積金市場加入競爭，公司之間有必要提升服務質素，以吸引市民將強積金轉移至旗下。因此在需求情況衍生下，不同強積金公司的就業機會及薪金得以提升。至於市民方面，由於現時基金市場仍在發展階段，一般市民對基金認知不足，不懂透過轉移戶口賺取更高回報，所以得益有限。

2.除強積金外，政府有何措施保障港人退休生活？

Ａ：本港人口老化，退休人士不斷增加，政府現時推行俗稱「生果金」的長者生活津貼，以及對香港永久性居民的醫療保障，都可以保障港人基本退休生活。至於政府早前提出的醫保計劃，亦為世界大勢所趨，即政府可於每年的財政預算上，減低有關長者醫療的開支，將政府資源調配於其他方面。

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