在剛發表的廉政公署公務酬酢、饋贈及外訪規管制度和程序獨立檢討委員會報告的總結部分,有這樣的陳述:「獨立檢討委員會留意到,不少廉署人員對於本身的使命確實盡心自覺,守紀自律。他們一直堅守崗位,履行己職。」CY梁振英及委員會主席周松崗會見傳媒的開場白,也異口同聲重複「盡心自覺,守紀自律」這兩句八字真言,顯而易見,特區政府處理這場由廉署內部刮起的廉政風暴,要把災情控制在貪湯個人操守層面,是廉署家門不幸,出了個貪腐專員,並非署內存在結構性問題。

廉署是香港肅貪倡廉的最後堡壘,當然不能被內部攻破,砸爛多年來苦心建立的反貪腐金漆招牌,特區政府應對這場危機可謂煞費思量,一旦檢討報告尺寸拿捏失準,陪葬的將是整個廉署,棄帥保卒、盡量縮小打擊面是防止火勢失控的不二法門,報告總結部分特意加上肯定廉署人員克盡己職的讚語,如此畫蛇添足,要傳達的弦外之音也就不言而喻了。

不過,細看讚語的用法,其實並非涵蓋整個廉署團隊,而是以「不少」的限制性字眼表述,連代表數量更大的「大多數」也沒有,委員會選擇這樣一個量化的詞彙,事前不可能沒有考量,如果說「不少」廉署人員嚴守紀律,盡忠職守,那又是否暗示有「不多」的廉署人員未達要求,甚至「同流合污」呢?

其實,答案就在報告羅列的十八項違規個案之中,貪湯作為廉署一哥,帶頭違規豪飲豪食、胡亂送禮和公務私遊,當然是罪魁,但涉及貪湯個人違規部分僅佔半數,餘下大部分違規個案都與社區關係處有關,包括買酒入帳與更改公務行程安排,都被揭出弊端,例如回答檢討委員會質疑為何不提前結束外訪行程返港,社關處的口供便與總部行政部門說法有重大出入,予人自說自話的觀感。貪湯任內公費飲宴、送禮和外訪,幾乎全由社關處一手包辦,並且有處內高階官員陪同,檢討報告揭出廉署內部違規的問題,又何止貪湯一人?一條鎖匙唔會響,兩條鎖匙噹噹響,貪湯漠視廉署規章制度,濫用公帑供個人享樂,這條數如何分單開銷,貪湯行使獲授酌情權自己批准自己,署內也得有人跟他坐上同一條船,分單報銷才可以逃避制度監管。明乎此理,檢討報告吝於肯定「大部分」廉署人員「盡心自覺,守紀自律」,可謂其來有自、用詞恰當呢。

貪湯罪無可恕,廉署清理門戶,除了請前上司「飲咖啡」,會否尚有其他「同謀」被究責,相信貪湯涉及刑責部分的調查水落石出之日,也就是答案揭曉之時。

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