通識攻略:居住與保育如何取捨?
前港督麥理浩曾說過:「青山綠水普羅大眾都可享受。」郊野公園約佔全港四成土地,是市民假日郊遊的好去處。鑑於本港土地供應少,住屋需求日益增加,政府紛紛尋求解決土地問題方案,最近就吼準這個豐富的土地資源,企圖開發住宅用地。雖然香港地少人多,但在建屋與開發郊野公園之間應如何取捨?
顧問老師 Johnny Chow
Q:市民一方面要求增建公屋,卻又反對政府發展郊野公園,兩者有何矛盾?
A:公眾最矛盾的地方是土地資源的運用與環保方面,既渴望有土地建公屋,又不想放棄綠色地帶。而土地資源有限,可發展的郊野公園多為偏遠郊區,市民不願搬入,因他們想要住屋,又不想距離市區太遠。
Q:在居住與保育中,應如何選擇?
A:應以保育為優先選擇,因為郊野公園是珍貴資源,不應隨便被放棄。而住屋雖然重要,但仍未到不能取代的地方,可選擇其他方法尋求建屋土地,如舊區重建,更改工業區土地用途,或改變城市規劃,開發新地區等,未必一定要開發郊野公園。
延伸思考
1.你贊成發展郊野公園嗎?原因為何?
A:不贊成。香港滿城高樓大廈,沒有綠色地帶,石屎森林這個形象已深入國際,若再開發郊野公園,香港就會變成真正的石屎森林。另一方面,開發郊野公園違反環保中可持續發展的原則,郊野資源一旦被開發,就會受到破壞,不能復修。
2.郊野公園有何重要價值?
A:郊野公園具有教育及環保作用,首先可提高市民的生活素質,令市民有了消遣休憩的地方,同時樹本亦可改善空氣質素,降低空氣污染。此外,亦可附合可持續發展方案,讓瀕臨絕種的生物、植物具有棲息地及繼續繁殖,使香港下一代也可看到這些珍貴的物種。
3.各主要建設工程必須進行環境影響評估,政府如何做到中立又具認受性的環境影響評估?
A:首先,政府應委任政府以外人士進行環評,而當中的持份者應包括各個界別及不同背景的專業人士,如環保團體、議會代表、地產發展商等,這樣環評報告就變得中立及不單一。此外,整個評估過程、準則及結果,須完全公開,加強透明度及提高認受性。
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