亂世達觀:慎用權力 莫違民意
廣東鶴山核處理設施立項引發的大規模示威,終於以市政府承諾取消項目和平結束。同類事件近年在內地多次發生,有的甚至演變成激烈衝突。鶴山的反核抗爭,也許算組織最迅速、氣氛最和平,也是當局回應民眾訴求最快的一次。這方面,無論政府還是百姓都在進步,希望假以時日,民意諮詢能代替暴力維穩,成為內地官場的慣性思維。
一個涉及周邊數百萬民眾安全和子孫福祉的核項目,從前期準備到簽訂投資意向書全是黑箱作業,直到市府宣布為期僅十天的「諮詢期」,當地百姓才發現,原來核污染威脅隨時殺到。幸虧當局選擇放棄,否則後果不堪設想。
市政府稱,取消項目是因為「未通過社會穩定風險評估」,間接承認當初並無預計民意反彈會如此強烈,「底氣」不夠,惟有放棄。社會穩定風險評估是指與民眾利益密切相關的重大事項在制訂、實施或審核前,對可能影響社會穩定的因素開展全面系統評估,制訂風險應對預案。
民意諮詢不是走過場,更不是做騷,官民一旦失去互信,形成對立,勢必「冇彎轉」。港府擴建三個堆填區的撥款計劃,因思慮不周,諮詢不足,最終全軍覆沒,漠視民意,咎由自取。如果仍不認衰,繼續死撐,「迎難而上」只會輸得更慘。這方面,港官該向粵官拜師請益。