通識攻略：談談領導人交接機制

全國人大會議第四次全體會議，新一屆中央領導層已塵埃落定，一如以往所料，習近平當選國家主席兼國家軍委主席，而國家副主席就由李源潮擔任。中央領導人一直沿用交接機制，全國人大的選舉，又如何體現中國式的民主制度﹖

Q:何謂交接機制﹖為何會有這樣的安排﹖

A:現時中央領導人是奉行「立儲制度」，習近平是屬於第五代領導人，但從第三代開始，他已被物色成為接班人，只是當中需要十多年時間的培訓，進行緩慢的交接程序。交接機制則是所有共產國家由權威領導人走向集體領導的必然過程，以確保領導班子的穩定，而中國的交接機制就始於鄧小平年代，他扶植了胡錦濤成為中央第四代領導人。

Q:現行的國家領導人選舉，如何體現民主﹖

A:中國領導層選舉的候選名單，是過去一次全國人大會議表決而產生，再經全國人大會議投票，選出新一屆的領導換屆，雖然新任領導確實是經提名及投票所選出，但因為投票人數只屬全國少數，所以只是形式上的民主選舉，可算是中國式的民主。

延伸思考

1.為何港人會關注領導人選舉﹖

Ａ：香港是屬於中國的一部分，加上港人近年對政治的關心度有所提高，而新任領導人對港澳的政策亦有重大影響，港人尤其關心，就是未來能否實行雙普選，所以會留意中央政府的動態。

2.在中國當上政治領袖，需有何特質或條件﹖

Ａ：首要條件是歷練，他需要有在農村及貧困地方領導的經驗，才能了解民生所需，另外領導人要具備國際視野，中國近年迅速崛起，在國際舞台上有一定影響力，所以領導人需要了解國際形勢，才能領導中國走向國際，與其他大國看齊。

3.領導人交接對中國社會帶來甚麼影響﹖

Ａ：每逢在領導人的交接期，一般都不會有太多重大的政治決定，一方面是因為新班子仍在舊班子陰影底下，另外新班子上任最首要做是鞏固班子的權威，所以在政治上會比較穩定，尤其在胡溫年代，政府努力要將經濟增長放緩，又將重心放在民生上，相信習近平接任後，會繼續穩定民生。

網上專頁:on.cc/sunstudies

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