通識攻略：辣招截水客 成效待觀察

為打擊奶粉水貨客，港府再出招，限制每人只可帶兩罐奶粉出境。新法例下水貨客會否自此收斂？而被水貨客帶旺的藥房零售業，又如何面對今次衝擊？

Q:在限帶奶粉出境新法例下，本港零售行業會否步入寒冬？

A:理論上，奶粉屬內銷產品，是為滿足本地居民的日常需要，與以賺取外匯的旅遊消費並不掛鈎。至於藥房數目因水貨客而成行成市，此屬不正常狀態。因此，縱然新法例令此類零售行業出現萎宿現象，亦只是將之前不正常的情況糾正過來。

Q:今次港府用重典打擊走水貨活動，你認為有多大成效？

A:新政策的確增加營運成本，收窄水貨集團利潤空間，但實際成效仍有待觀察。農曆新年剛過去，內地市場是淡季交易未完全恢復，亦要視乎內地人的消費能力，如他們能負擔更高奶粉價格便不受新措施影響。

Q:政府限制奶粉出境，會否打擊本港貿易自由？

A:在本港，某些貨品如白米被視作必需品，因此可脫離不可干預自由市場的原則。但今次港府以《進出口條例》限制奶粉出口數量，即視奶粉為普通商品，而非必需品。在此情況下，是違反自由經濟原意。

延伸思考

1.為何內地人對內地的奶粉生產商失去信心？

A:近年，內地不時傳出食品危機的新聞，如大頭奶粉。在內地的貪腐文化下，令人對整個食品生產機制存疑，甚至失去信心。加上內地實行一孩政策，父母視子女如寶，不想冒風險，於是湧至香港搶購奶粉。

2.奶粉供應如何影響港人生活質素？

A:影響是地區性。目前，走水貨活動主要集中新界北區。對該區居民的日常生活，必定造成滋擾，如增加人口流動、交通配套不足、降低居住環境質素等。

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