普羅之聲：應設立人道的失業保障

近日，某自稱代表工商界的政黨在立法會提出動議，要求當局正視濫用失業綜援的問題。事實上，香港的失業保障仍然落後於不少先進地區，為民請命的政客應該對此深感羞愧，而不是向失業人士落井下石。

根據現時的政策，只有符合資產及入息資格的失業人士才可領取失業綜援，以健全的單身人士而言，每月獲得的金額只有一千九百九十元。與此相比，不少歐美國家早已推行遠比香港完善的失業保障制度。根據立法會的研究報告，在一九九六年，日本、美國、比利時、德國、法國等已發展地區已實施失業保險制度，失業人士可領取由六個月至無限期的失業保險，每年可獲得至少三千六百美元。除了失業保險，不少國家會向不符合領取失業保險資格的人士提供失業援助，例如澳洲居民可無限期領取每年近六千美元的失業援助。

歐美國民獲得較完善的失業保障，與當地的政治人物深明援助失業人士的重要性有密切關係。以英國為例，傾向資本家及中產的保守黨和自由黨，在一九一一年卻是主動創設失業保險的政黨。在三十多年後，有份制訂失業保險法例的保守黨領袖邱吉爾更說：「企業和各樣服務的自由自主，如果不用任何嚴密措施預防企業倒閉、各種意外或不幸，就只會是空談。我們不是你們以為那樣膚淺地妄想顛覆今天的制度，而是一個防止社會中弱勢者跌落貧窮深淵的安全扶手。在政治光譜上，保守主義或者自由主義都曾對保障民眾基本生活和工作有積極貢獻。」

由此可見，在歐美國家中，無論經濟立場如何，各政黨均會以改善失業人士待遇為己任。

在奉行資本主義的香港，市民基於經濟周期的變化、行業的興衰而長期失業，已成為經濟活動的必然部分。完善的失業保障制度，可令勞工在長期失業的情況下身心仍保持健康，生產力不會因收入急降而銳減。充足及全面的失業支援，對經濟持續發展及社會的長遠穩定有百利而無一害。作為民意代表，無論議員的經濟立場為何，亦應效法歐美各國的先賢，齊心協力促請政府完善失業支援制度，令失業人士獲得人道的對待。