政壇：小氣候：港人優先雙刃利劍

前高官平叔以時事評論員身份鐵批CY梁振英在施政報告派錢，但會透過包裝手法出台。CY日前與建制派議員飯局，事先張揚不直接派錢，但議員引述他的說法，施政報告會有針對性措施，這是否就如平叔指出的包裝手法呢？所謂針對性措施，等於說社會各個族群能夠分享施政報告大餅的份額，將會因族群而異，甚或有人「一無所有」，有句話叫不患寡而患不均，現時香港社會高度分化，施政報告再點多把火，小心變成另一場政治山林大火。

CY算是捱過了元旦倒梁遊行一關，較慣例延遲了三個月時間發表的施政報告，葫蘆內賣甚麼藥，即將揭盅，據建制派議員引述CY的說法，施政報告會集中關注房屋、老人、扶貧、環保和經濟發展等議題，循此路進，語焉不詳的針對性措施，又會否環繞這些議題的持份者需要而為呢？

其實，CY早已表明，首份施政報告會全面交代五年任期內的長遠施政規劃，問題只是有沒有中短期紓困（針對）措施，反而在施政理念的層面，CY日前發表新年祝願，特別提到特區政府今年會繼續奉行「港人優先」政策，強調在資源短缺的情況下，無論是住宅或產科服務，政府都會以政策和法律優先照顧港人的需要。如果「港人優先」政策成為特區政府未來施政的指導方針，其他多個與民生息息相關的範疇，將無可避免資源分配須優先滿足港人的需要，眼前已包括產科以外的其他醫療服務，還有大學教育，甚或具體至藥房和超市買奶粉，都可能要分成港人與內（外）地人兩條隊，這樣推到極致的「港人優先」政策，到底有助消解近年方興未艾的排內情緒，抑或進一步激化社會對內地人的仇視和不滿，變相實行封關閉港政策。

政圈中人說，近年雙非問題愈演愈烈之際，社會已出現「今日搶床位、明日搶學位」的說法，除了中小學學位，近年大學教育招收內地學生的比例，普遍佔了各院校學位約兩成，不少本地學生即使考取大學入學資格，也因學位不足而被摒諸門外，也早已有不滿聲音批評院校為了搶內地尖子，不惜出「重金」吸引內地學生，漠視本地學生接受大學教育的權利；今年大學雙班年，宿位不足，各大學也優先把宿位分配予內地學生，引起部分港生不滿。當然，大學理直氣壯要收最優秀的學生，但香港實行大學教育資助制度，加上學位供應遠未能滿足本地學生需要，為何公帑「肥水流向別人田」？這個例子，適足以說明CY要奉行「港人優先」政策，手尾陸續有來，這是一把雙刃利劍，更是一場討好民粹的危險遊戲。