長遠房策乏共識 最怕病急亂投醫

房屋問題成為港府施政的頭號難題,除了小打小鬧、小修小補之外,至今依然拿不出具體有效的對策。長遠房屋策略督導委員會昨日舉行第二次會議,雖然有委員提出多項建議,但也只是流於空談,根本不切實際。

有委員建議當局重推首置貸款計劃,並將居屋供應量由每年五千個大幅增加至一萬五千個。這些建議可謂藥石亂投,非但解決不了問題,反而添煩添亂。眾所周知,港府曾於一九九八年推出首次置業貸款計劃,協助中產置業,其後樓市泡沫爆破,大批業主淪為負資產,其中不少人以破產收場,令負責首置貸款的房協錄得大筆壞帳。事實證明,置業應該量力而為,當局協助財力不足的市民勉強上樓,只會好心做壞事,幫人變成害人。再說,在土地及房屋供應不足的情況下,推出首置貸款計劃,只會刺激樓價進一步上升,這豈不是弄巧反拙?

至於大量增建居屋,出發點無可厚非,可惜這又是一鍋無米粥。目前土地資源缺乏,發展新市鎮又阻力重重,地從何來的問題未解決,增建居屋只是紙上談兵罷了。

其實,相對於居屋需求,公屋輪候冊人數愈來愈多,更是迫切需要解決的問題。目前輪候公屋的家庭已逼近二十萬大關,其中非長者單身人士佔近半,而且呈現年輕化和高學歷化趨勢,逾半單身申請者年齡在三十歲以下,擁專上教育程度者又佔當中的過半數。以每年興建一萬五千個公屋單位來說,輪候時間只會愈來愈長,因此,有人建議盡快討論重建舊邨,以增加單位應付不斷上升的需求。而政府亦正朝着這個方向考慮,預料港島華富邨及觀塘和樂邨將會率先納入重建計劃。

誠然,舊公屋大多設施老化,地積比率偏低,重建不失為增加供應的一個辦法。以四十五年樓齡的華富邨為例,多年前已被揭發結構有問題,牆身爆裂、鋼筋外露、石屎剝落,部分公共地方更要以鐵架支撐,重建勢在必行。問題是,要重建舊邨,首先要安置居民,這又如何解決呢?更何況,重建公屋過程繁複,從安置居民到屋邨落成,隨時要花十年八年,遠水難救近火。

事實上,將房屋問題列為施政重中之重的現屆政府,過去幾個月已推出多項措施協助基層解決居住問題,包括港人港地、白表免補地價購買二手居屋,以及針對年輕人的青年宿舍計劃,可惜這些措施都需要時間落實,房屋問題畢竟不同於其他施政議題,不可能馬上見到政策效果。於是有人又提出多項建議,包括將啟德體育城計劃推倒、把勾地表內的部分土地及社區用地轉為公屋用地等等,簡直是病急亂投醫。

說到底,房屋問題沒有一蹴而就的良方,解決供求失衡、基層上樓難的困局,既需要時間,更需要共識,當局一日無法突破施政困境,所謂長遠房屋策略根本無從談起。

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