政壇:小氣候:說「不」容易做時難
近日特區政府問責官員泛起一股說「不」之風,好幾個具爭議性的施政議題面對立法會和關注團體的反對聲音,管治團隊上至CY梁振英,下至相關政策的主責官員眾口一辭「不擱置」、「不修改」、「不撤回」,只差沒說「不通過」就拉倒,唯一例外是教育局處理中學縮班殺校問題,態度一百八十度轉變,由堅持不能一刀切縮減每班中一學生人數,變為願意吸納中學校長的意見,考慮分三年縮減學生的方案。
CY管治團隊頻頻說「不」,反映特區政府施政阻力重重,提上立法會審議的政策和舉措,幾無例外被反對派和部分建制派千方百計封殺,議事陷於「口水戰」的空轉狀態,特區政府愈想議事有效率,及早交出政績,議員就愈見拖拉。作為CY首個重大施政舉措的長者生活津貼計劃撥款申請,至今仍在財委會蝸行,反對派玩盡程序,阻止撥款申請交付表決。幾可預見,財委會本周五繼續審議長津撥款申請,將會重蹈拉布覆轍,雖然特區政府官員表現得心急如焚,依然堅持不撤銷資產申報、不提高資產上限和不撤回方案的立場,絲毫沒有半點修改長津方案讓步,換取議員支持撥款通過之意,繼續以「不」應對議員的拉布。
長津撥款通過長路漫漫,就連在事務委員會的討論階段,議員也要擺出攔路虎的高度對抗姿態。房屋事務委員會日前討論白表人士免補地價購買二手居屋計劃,反對派和部分建制派議員又出招,指計劃已帶動二手居屋市場價格上升,掀起炒風,通過要求特區政府先擱置計劃,檢討後再推出的動議,雖然並無約束力,卻已表明議員不支持計劃的態度,為特區政府明年推出計劃增添變數。白表免補地價購買二手居屋是CY繼長津計劃之後,另一個兌現競選承諾的重大施政舉措,作為全方位解決房屋問題,協助部分合資格中等收入人士置業的過渡性措施之一,竟然落筆打三更,又在立法會兜圈,難怪CY要親自宣布「不擱置」計劃,表明會堅定不移推動有關計劃。
政圈中人說,長津與白表居屋計劃同時受阻,反映立法會反對派的兩手,能夠利用程序牽制政府施政,則用盡空間,阻止政府提交的議案過關;就算一般議事,毋須表決,也要表明「唔妥」的態度,通過並無約束力的反對動議,務求令政府尷尬難堪。CY聲言,政策成熟一項,推出一項,觀乎反對派對着幹的態度,還有部分建制派的曖昧,立法會內敵友難分,政策隨時變了成熟一項,立法會推倒一項,特區政府已隱隱然有跛腳鴨之虞,未來施政何止舉步維艱,更可能被立法會綑綁至動彈不得。