羅范：儲備難撐全民退保

【記者梁卓怡報道】長者生活津貼掀起一場財政紀律討論，政府明言要持守財政紀律堅拒讓步，明日將以原方案再戰立法會財務委員會。財政司司長曾俊華昨出席一個活動時，指斥議員藉傾向福利民粹主義博取掌聲。行政會議非官守成員羅范椒芬亦反駁議員指出可動用財政儲備以作全民退保之用是不負責任，又指政府要預留超過九千億元以支付各項基建及其他財政承擔，並為未來人口老化需要加大財政儲備。學者分析指出，目前財政情況尚算健康，但強調不能「一見盈餘就要分咗佢」，否則政府儲備難以滾存。

財政司司長曾俊華昨於一個活動時以阿根廷及希臘等國家為例，指出福利民粹主義會破壞經濟自由及繁榮，強調政府只會於適當時候、有限度調控市場，政府會緊守審慎理財的原則。他明言不認同議員就長津提出的反建議，指長津於社會上已達共識，若議員基於民粹考慮要求撤銷審查，並借勢要求推行全民退保，將加重下一代的財政負擔。他又指出，全世界的政客亦有爭取福利政策以「博取短暫掌聲」的引誘，但代價往往於將來才會出現，政府於處理貧窮問題時不容只傾向民粹。

尚欠九千億元

對於有議員及民間團體認為，政府應動用六千億元儲備推出全民保退保障，行政會議成員羅范椒芬引述下年度預算案諮詢文件指出，庫房儲備並非如公眾想像般豐厚，未來更要有加大儲備以應付人口老化問題的需要。根據國際貨幣基金組織早前一份報告建議，政府額外儲備相當於本地生產總值三成，即約五千九百億元的儲備，以應付到二○三○年的人口老化財政負擔。羅太又指出，政府目前各項基建及退休金承擔額已遠超六千億元的儲備，連同國基金額外儲備的建議，即共尚欠九千億元。

根據預算案諮詢文件，目前政府已獲批撥款，但尚未清繳的基本工程項目共涉三千六百八十五億元。截至上財政年度，主要用於公職人員退休金的無撥備負債現值更高達五千三百三十八億元，連同九百四十多億已作出保證的承擔，共涉超過九千億元，較目前儲備多出三千億元。羅太承認，上述款項未必需要一次過清繳，但認為不能低估有關財政負擔﹔她又指，若單純按六千億元儲備推斷政府長遠可負擔全民退保，是不負責任的做法。

嶺大經濟學系教授何濼生相信，目前六千億元的財政儲備仍屬健康，但認為若有盈餘亦要滾存，「唔能夠好似啲政黨咁，一見盈餘就要分咗佢，如果唔係出現赤字喺邊度搵錢？」