SUN熱辣：團購賣米區議員一身蟻

區議員辦事處舉辦活動指引不清，議員好心為街坊搞活動，隨時一身蟻！近年，愈來愈多區議員於辦事處內舉辦活動，但本報發現，民政事務總署對區議員在辦事處舉辦活動的指引模糊不清。近日便有區議員因舉辦團購賣米活動，被質疑從中獲利；又有區議員因擔心誤墮法網，拒絕舉辦涉及金錢的活動。現時大部分區議員對指引一頭霧水，批評指引不合時宜。法律界人士建議修訂指引，避免議員因擔心誤觸法網不辦活動。

區議員辦事處除是議員會見市民、聽取意見的地方，近年用途亦漸趨多元化。不少區議員都會定期於辦事處內，舉辦各類活動包括派包派米等，但近日就有議員因此「一身蟻」。西貢區議員林咏然於上月十日早上，在其將軍澳景林邨的議員辦事處外，舉行團購賣米活動，吸引數百名居民參與，事後卻被景林邨業主立案法團質疑。

景林邨業主立案法團職員林先生指，相關議員進行團購賣米活動前，未有向法團申請，加上團購米的價格，與鄰近超市發售價相若，懷疑有人以團購名義佔用公眾地方進行商業活動。

指引無列明細節已過時

林咏然回應查詢時指，舉辦團購賣米活動，只希望惠及區內居民，並無從中獲得任何利益，他說：「如果民政署畀到議員辦事處可以做乜嘅指引清晰啲，就可以避免將來再出現同類事件。」

現時全港共有約五百一十個區議員辦事處，每年舉辦約二千個活動。究竟區議員辦事處能舉辦何種街坊活動？本報就此向多名區議員查問，大部分都表示對指引一頭霧水。其中油尖旺區議員陳偉強表示，曾就相關問題向區議會秘書處查詢，但答覆含糊。他說：「佢覆番我話非牟利嘅活動都可以搞，但點為之非牟利，需要咩文件證明個活動係非牟利，就完全無解釋。」陳續說，現時指引只以非牟利為前提，卻無清楚列明箇中細節或事例，做法不合時宜，認為當局應與時並進，修訂出更清晰指引，列明哪些活動可以籌辦或不適合籌辦。

辦不收費活動免墮法網

為免因規則不清而誤墮法律陷阱，陳決定不舉辦任何收費活動：「雖然間中有居民反映，希望可以搞吓旅行、補習班咁，但為咗避嫌，我都只會搞唔收費嘅義務活動，或者以協辦形式舉行。」即使協辦活動，亦只會讓居民在議員辦事處內報名，付款則需到其他協辦機構會址，「咁對市民都幾唔方便，希望政府可以有個清晰指引，等我哋可以為居民謀更多福利」。

大埔區議員任啟邦亦稱，只知道不能於議員辦事處內從事牟利活動，過往多舉辦免費或有善長贊助的活動，至於詳細指引則沒有清晰概念。

「雖然現時無法例監管區議員辦事處嘅用途，但政府應該訂出清晰指引，向區議員交代。」執業大律師陸偉雄指，現時政府雖有指引，但指引模糊，建議制訂更清晰指引，減低議員因擔心誤墮法網，而不舉辦活動。

民政事務總署發言人表示，不反對區議員為居民提供任何社區活動，但應考慮活動性質是否切合區議會職務，及避免利益衝突，亦不應向合辦單位或有關服務提供者收取任何費用。