龍吟大地：十八大人事先軍後政

中共十七屆七中全會閉幕，最出人意表的是公布了兩位軍委副主席的名單。至此，中共新的軍委會成員基本出爐，剩下的懸念是胡錦濤留任軍委主席一段時間還是習近平馬上就位。不管怎樣，軍隊的班子已定。可以說，這與前幾次換屆的黨大會不一樣。先軍後黨，筆者以為是十八大的一個特點。

中共十七屆七中全會為期四天之長，相信討論的內容很多。中共十三大以來，中央軍委班子如有調整，都是在大會結束後緊跟着召開的一中全會上選舉；這次在七中上就新增補軍委副主席，其實是向全黨通報這就是未來的軍委副主席。自然，在十八屆一中，還要對新的軍委班子投票，但那也只是例行公事。

增補兩軍委副主席

新增補的軍委副主席是濟南軍區司令員范長龍和原空軍司令員許其亮，二人均開創了軍委領導人選拔歷史上的新紀錄。范長龍成為解放軍歷史上第一位由大軍區司令員越過軍委委員直升為軍委副主席的將領，許其亮則成為歷史上第一位升任軍委副主席的空軍將領，同時也是第一位五十後副主席。

依照慣例，軍委副主席一般是現役將領所能達到的最高職務。從一九四九年直到上世紀八十年代後期，擔任軍委副主席的大多是開國元帥。之後擔任軍委副主席的，也往往先經歷軍委委員階段的歷練，如近幾屆的張萬年、遲浩田、郭伯雄、曹剛川、徐才厚。范長龍越過了軍委委員層級，直升軍委副主席，顯示他受到胡錦濤的重用，相信十八大後軍委常務副主席也就是他。而原來論資排輩、也為一般軍方人士猜測的常萬全，將改任國防部長。國防部長，在西方國家是有實權的軍方第一把手，而在中國則是軍隊進行軍事外交的角色，並不是掌軍權之人。

之前，解放軍四總部也進行了調整，包括總參謀長、總政治部主任、總後勤部部長、總裝備部部長悉數易人。其中，北京軍區司令員房峰輝升任總參謀長，廣州軍區政委張陽任總政治部主任，南京軍區司令員趙克石任總後勤部部長，瀋陽軍區司令員張又俠任總裝備部部長。一般輿論都沒有注意這一波軍方大調動的特點，是重用大軍區領導，他們如何適應總部工作尚需觀察。

值得一提的是，十八大選出政治局常委後，省部委會緊接着史無前例的大變動，因此先安排軍隊是求穩之道。