龍吟大地:中國面臨南進與西進之爭

中國戰略界正進行一場事關外交主攻方向的大辯論。學院派的王緝思認為中國應該「西進」,進行戰略再平衡,而楊毅、羅援等軍方將領則主張「南進」。這場辯論將影響今後十年的外交方略,因此格外引人關注。

王緝思是北京大學國際關係學院院長,不僅與美國外交界有廣泛聯繫,而且對中國外交政策有一定影響。他日前撰文稱,中美在東亞的競爭已日益呈現某種「零和格局」。但若「西進」,中美在投資、能源、反恐、防擴散、維護地區穩定等領域的合作潛力都較大,而且幾乎不存在軍事對抗的風險。在維護阿富汗、巴基斯坦等國穩定的問題上,美國迫切希望中國提供幫助。

而海軍少將楊毅則認為,中國應採取固北、穩西、安東、拓南的地緣政治戰略,深化和鞏固與俄羅斯的戰略協作夥伴關係,確保北部戰略方向穩固無憂;利用上海合作組織的平台,確保西部戰略方向不出現大的動亂,穩中求進;確保穩定東部方向陣腳的同時,實現向西太平洋方向的突圍;重點是面向南海,面向印度洋,拓展中國的國家利益,「經濟作先行,軍事作後盾,外交作周旋,佔實地,獲實利」。

這場辯論關係到中國外交今後以誰為友、以誰為敵的重大問題,也關係到中國國防外交資源的分配與整合問題。按照王緝思的觀點,既然中國在東部被美國圍堵,不如西進突破,反而可與美國交好。但問題是,中亞地區宗教、種族矛盾激烈,是一個戰略大泥潭,中國若陷入其中,不要說突破,恐怕連抽身都很困難。

與俄交惡 形勢不利

尤其是俄羅斯視中亞為禁臠,中國西進勢必與俄國迎頭相撞,與俄為敵,屆時中國將面臨東部有美日圍堵、西部有俄國對抗的戰略困境之中,在中美俄三角關係中處於最不利的地位。王緝思的西進策略未必符合中國的根本利益,卻對美國的全球戰略最為有利。中俄戰略協作是美國的心病,如果中俄交惡,將使美國漁翁得利。

相比之下,楊毅的南進方案比較符合中國的長遠利益。中國南進面臨的對手並非強國,而且以經略南海為抓手,名正言順。另外,中國對東盟各國的經濟影響力愈來愈大,完全有條件將經濟影響力轉變為政治影響力。事實上,美日印也正積極向東南亞埋手,中國若不及時出手,將失去戰略機遇期。

馮海聞