非常措施暫降溫 壓抑需求難治本

一如所料，當局推出兩招壓抑樓市新措施後，樓市即時轉趨沉寂。不過，這究竟是短暫效應，還是可以收到長期效果，目前言之尚早。

新措施有利有弊，引起各界議論紛紛，多位政府官員昨日出來解畫。財經事務及庫務局局長陳家強指出，因為長期供求失衡，加上美國推出第三輪量化寬鬆，香港樓價不斷上升，已經脫離市民負擔能力，政府擔心樓市重現九七年「旋轉式上升」一幕，引發經濟危機，所以向境外人士及公司買家徵收印花稅，希望令樓市健康發展，成為用家主導市場。運輸及房屋局局長張炳良則形容，今次是「非常時期的非常措施」，希望令樓市重回正軌。

誠然，房屋政策必須優先照顧本地人的居住需要，在房屋供應不足、樓價持續飆升的情況下，當局向境外人士和公司買家徵稅乃無可厚非。事實上，新加坡及澳洲等地早就有類似做法，可見這種「非常措施」並不「非常」，有人擔心此舉會損害香港的自由市場形象，影響競爭力，實屬杞人憂天。

當然，香港樓價上漲原因錯綜複雜，境外人士買樓只是其中之一，徵收印花稅也許可以減低他們來港買樓意欲，但未必可以解決根本問題。眾所周知，受前朝政府的錯誤政策影響，香港樓宇供應嚴重不足，雖然最近施工量及落成量逐漸增加，但未來三至四年總共也只有六萬多個新單位應市，即使排除所有外來買家，依然無法滿足本地的實際需要。

至於當局提高額外印花稅率及將其適用期延長至三年，亦是一把雙刃劍，其實際成效難以預料，甚至令人擔心可能出現反效果。一方面，新政策可以加強打擊炒賣活動，降低樓市上升預期及亢奮程度；但另一方面，它亦可能令業主更加惜售，進一步減少二手供應，推動樓價繼續「乾升」。萬一真的出現這種情況，當局又有甚麼辦法應付呢？

歸根究柢，樓價飆升的癥結在於供求失衡，治本之道並非壓抑需求，而在於增加供應。無奈在泛政治化的今日，港府拓地建屋阻力重重、寸步難行，陷入「有地動不得」的困境。有人一語中的，正因為當局沒有辦法增加供應，才被迫不斷推出壓抑需求的「非常措施」，寄望未來經濟環境轉變，利率政策更改，樓市自動降溫。這與其說是壓抑樓市，不如說是拖延問題，可惜問題並不會因為拖延而自動消失，何況未來的經濟環境如何發展，低利率將會維持到何時，根本不在港府控制之內。說到底，要長遠解決房屋問題，增加供應乃必由之路。

發展局局長陳茂波也承認，從供應上着手幫助港人置業，比壓抑需求「王道」。然而，知之非艱，行之惟艱，從供應上着手說易行難，市民不敢奢求港府提出甚麼「王道」，只求樓市不要繼續走上「歪道」。