鐵筆錚錚：三管齊下不起作用

「權力使人腐敗，絕對的權力使人絕對腐敗」，這句「老生常談」可能是被人引用最多的經典之言，原因是，這個世界權力無處不在，腐敗無處不在，多如牛毛。任何地方、任何社會一出腐敗事件，一有官員被抓，就一定能從上述經典之言中找到「解釋」。

為了整治「權力使人腐敗」，通常是三管齊下，一是制衡、監督權力；二是嚴厲打擊貪污腐敗；三是加強宣傳教育、法治教育和道德教育。這三管齊下當然會起一定作用，但不可能根治「權力使人腐敗」，因為上述「三管」也各有局限，對一些人作用不大。

捲入貪腐醜聞、被廉署立案調查的前特首曾蔭權就是一個「權力使人腐敗」的典型，上述「三管齊下」似乎對他並不起作用。在香江做官，哪怕做到特首，或是司長、局長，也受到各種因素的權力制衡，立法機構、司法機構、新聞媒體、社會輿論都對他們構成監督，高官們絕難為所欲為；行政系統、官場本身的內部制度、章程，也對高官們「綁手綁腳」。然而，高官們若有心貪腐，還是可以運用手中的權力謀取私利、「利益交換」。

與此同時，高官們當然也知道香江打擊貪污腐敗一向不手軟，這方面幾十年來「戰績輝煌」，任何人的貪腐行為被人舉報，被查出「表面證供」成立，廉署一定要「開檔做嘢」。何況不少高官都參與過廉政公署反貪宣傳教育工作，知道甚麼是遵紀守法，知道怎麼做會觸犯刑律，知道為官不貪是起碼的道德底線。然而，所有這一切，對當上大官後的曾蔭權似乎不起作用，他的私欲和貪欲壓倒了「三管齊下」的「反貪反腐作用」，他的心懷僥倖使他視「三管齊下」為無物，結果被人揭發涉貪，成為過街老鼠。