通識攻略:為保郊遊樂特赦荔枝山莊?

顧問老師:歐陽凱琳

荔枝山莊曾是港人親親大自然的好去處,但自從霸佔官地醜聞爆發後,遊人不再,笑臉不再,只有官民的怒目相向。為何一塊政府官地可以任由居民霸佔多年,為保留港人郊遊去處,政府應否保留此地?

Q:激烈抗爭是否對抗政府的有效手法?

A:這不是最直接改變政府意向的有效方法,但卻可有效吸引群眾注意。因政府要執法,理論上無人可阻,但倘若有社會聲音,政府在執法上便有壓力。因此,只要反抗者透過激烈抗爭,成功將市民的同情目光轉為籌碼,就有機會扭轉局勢。

Q:將政府官地私有化,會帶來甚麼問題?

A:官地是政府資源,即港人資源,如果有人將官地私有化,等同侵吞全港市民的財產。以佔用郊野公園為例,假設所有市民、遊客本可免費入場,倘若有人興建私人業務,並收取入場費,變相藉政府資源謀利。第二、政府本可在官地的規劃上,有着主導權,反之倘被私有化,政府要發展官地就遇阻力,甚至需動用公帑處理非法搭建物。

延伸思考

1.政府應否保留旅遊景點荔枝山莊,以保持港人的生活質素?

A:本港設有休憩用地,不能縱容非法霸佔官地。在荔枝山莊事件中,如政府有意保留其休憩用途,可有兩個做法,一是對侵佔者罰款,補回多年來的租金及加收罰款,及規定其每月繳納租金;二是政府接管該處變成公家資源,繼續經營,保留這個休憩用地。

2.香港土地一般會引起甚麼糾紛?

A:由於香港地小人多,故土地價值特別高,以往新界區因土地而發生糾紛較多,因為業權複雜,加上回歸前的土地政策,立法時草率和倉卒,製造很多灰色地帶,居民無法可依,而政府又巡查和執法不力,以致市民間或政府與市民間,也因為土地使用而發生衝突。

3.試分析荔枝山莊村民與政府發生衝突的原因。

A:由於荔枝山莊公開、高調地經營,成為香港其中一個歷史悠久的旅遊點,政府一直不聞不問,讓經營者及村民都將之合理化,因此政府突然執法,引起不少既得利益者的強烈反響。