趕走雙非夢魘 惟有釋法一途

雙非問題愈演愈烈，已到了不能不解決的地步，要求釋法的聲音不斷高漲，社會各界也積極獻計獻策。可恨的是，當局非但對民意置若罔聞，更拒絕將雙非和單非孕婦區別對待，令民憤火上加油。

立法會衞生事務委員會昨日通過一項動議，要求當局取消公立醫院雙非孕婦配額，並將配額保留予丈夫為港人的單非孕婦。雖然有關動議沒有約束力，但反映了市民對雙非的不滿，以及對單非的同情。然而，食物及衞生局局長周一嶽擇惡固執，一方面聲言政府將減少公立醫院明年接收雙非孕婦的名額，變相拒絕釋法；另一方面以資源不足為由，拒絕將單、雙非孕婦分開處理。

事實上，今年公、私營醫院的非本地孕婦配額合共三萬五千個，公立醫院只佔一成約三千四百個，莫說減少配額，即使全部取消，也是治標不治本。雙非孕婦可繼續光顧私家醫院，亦會繼續增加強闖公立醫院急症室產子的壓力。數字最能說明問題，前年衝公院急症室產子個案只有數百宗，去年升逾一千六百宗，今年保守估計暴升至一千八百宗，足證港府無論如何調整接收配額，都解決不了根本問題。

面對社會日益不滿的情緒，醫管局聲稱計劃大幅提高公院分娩收費，使之與私院看齊，以減少衝急症室產子的誘因。如果這不是天真，就是自欺欺人，一旦公院提高收費，私家醫院同樣會提高收費，維持差額，到頭來公院可能會增加一些收入，而私院則賺得更多。再說，提高收費會造成「只要有錢就可以衝閘」的印象，只會起到鼓勵非法衝閘的效果。

雙非孕婦前仆後繼，無非為了居港權。只有釐清《基本法》對居留權的立法原意，才能徹底解決問題。取消雙非居港權主要有三個途徑，一是修法，二是釋法，三是由終審法院自我糾正，目前來看，釋法是最可行且有效的解決方法。社會各界紛紛獻計獻策，基本法委員會副主任梁愛詩日前撰文批評當年終審法院判決「莊豐源案」有誤，建議港府提請全國人大釋法。三十名港區人大代表在北京聯署，建議人大常委會重新解釋《基本法》對居港權的立法原意，並得到內地護法的認同。

然而，港府卻一再暗示釋法欠缺民意基礎，不能輕易推行。這根本是睜眼說瞎話，港區全國人大聯署建議不是民意嗎？上街抗議雙非孕婦霸佔資源的本地孕婦不代表民意嗎？團體在街頭搞簽名活動不是民意嗎？誠然，釋法事關重大，不能動輒行之，但釋法並非洪水猛獸，過去香港曾多次提請人大釋法，有損害香港法治獨立嗎？有影響「一國兩制」嗎？港府漠視民意，莫此為甚。

說到底，曾蔭權政府來日無多，高官個個得過且過，不是抓緊最後機會周遊列國做大花筒，就是與富豪勾勾搭搭，安排後路，夕陽政府胡混度日等收工，將雙非這個爛攤子拋給下屆政府。