政壇：小氣候：廉署執行處湧現署任大軍

廉政公署工作性質敏感，內部一向恪守「密密實實」的辦事原則，經辦案件未到拉人或檢控階段，既不能外洩，傳媒也不可以報道，但廉署始終是政府部門，除了行動保密之外，部門資料須跟隨政府資料披露守則規定，公開讓外界查閱。

近日打開廉政公署的網頁，其中肩負打擊貪污罪行的執行處架構電話簿，詳列了由執行處首長到處內首席調查主任職級的內部管理人員名單。真是愈看愈驚心！在二十七名處長級首長人員和領導查案的首席調查主任之中，竟然有多達十二人屬新擢升的署任身份，佔了整個管理階層人手比例逾三分之一以上，反映執行處接班出現斷層，存在嚴重的青黃不接問題。

數數看，單是執行處最上層的處長級人員，兩名執行處處長之中，負責政府部門的處長林健明屬署任身份，其下的四名助理處長，竟然有三人同時署任現職。事實上，現任執行處首長李銘澤將於四月底退休，廉署內部流傳將由目前處內負責私人機構的處長李寶蘭升任，成為執行處歷來首名女首長。李寶蘭是整個執行處處長級人員之中，早已坐正而毋須署任的兩名處長之一，而另一名實任助理處長蘇炳雄，也將於四月退休，到時連同李寶蘭升級後的空缺，上至執行處首長，下至助理處長，將全屬署任級人員。

處長級人員出現署任多過實任的奇景，具體領導查案工作的組頭、高級首席調查主任和首席調查主任，署任情況同樣比比皆是。執行處共十九個調查小組之中，共有八名署任的首席調查主任，幾達編制人手的一半，署任比例偏高，反映新手上場情況普遍，若說不會影響廉署調查質素，恐怕難有充足說服力。

廉署執行處突然湧現署任大軍，可謂冰凍三尺，非一日之寒。本來，按正常的升遷程序，必定安排接班人循序上位，確保退休或不再續約的資深人員離開之後，內部有後起之秀接班，承傳寶貴的查案經驗。知情人士透露，近年執行處資深人手不斷流失，情況早已超出內部培訓新人補充的極限。這一方面與工作壓力大、處內派系問題等有關，加上多個公私營機構擴展服務，例如監警會、馬會，以至商界等紛紛向執行處挖角，提供的職位性質，相對於執行處沉重的工作要求，偶有出錯即面臨紀律處分，甚至解除合約，可謂雲泥之別，導致資深主任級人員出現「逃亡潮」。

除了人手流失，執行處高層近年也出現退休潮，據說到四月，除了執行處首長李銘澤退休之外，將有另兩名實任的首席調查主任退休，空缺又要由下屬署任，就連現任廉政專員湯顯明也早已過了六十歲的法定退休年齡上限，隨着新一屆政府在七月成立，預料下任特首將會另委人選。廉署在半年內由專員到執行處首長相繼換人，加上管理層一隊署任大軍，真的不影響反貪工作的效率？