通識攻略:爭取中港家庭權益,應交法庭裁決?

顧問老師:Dennis Yeung

內地孕婦湧港產子,近年不但成為社會爭議話題,更被搬上法庭。過往曾有港人內地妻子請願,抗議醫管局停收內地孕婦分娩預約和豁免在公立醫院的三萬九千元的分娩費用。港人霍兆榮運用司法制度爭取中港家庭權益,令議題再成熱話。

Q:運用司法制度爭取中港家庭權益,會否造成社會分化?

A:由於中港家庭夫婦其中一方是港人,因此他們爭取權益,並由法庭判決,並不會造成社會分化。只有非本港土生土長人士爭取香港權益,才會引起社會回響,例如外傭爭取居港權事件。至於社會分化,通常由於社會團體發起行動,例如他們強調港人內地妻子佔用港人權益、濫用社會資源,才會引起爭拗。

Q:不少港人都反對內地孕婦來港產子,事件如何反映港人的身份認同?

A:港人在七、八十年代開始有「大香港主義」的優越感,例如稱呼內地人為「阿燦」,帶有歧視意味。當港人感到涉及經濟的社會資源被侵佔時,本土身份認同感更加熾烈,不願意香港公帑用於非港人身上,連帶其他醫療及康樂利益都不願與非港人瓜分,從而對內地孕婦如此反感。

Q:尋求釋法乃保障港人內地妻子權益的唯一方法,你同意嗎?

A:尋求釋法不是唯一辦法。因為若港人內地妻子在港住滿七年,即擁有基本法賦予港人的公民權利,否則亦受中國憲法保護。若他們遇到懷疑不公平對待,欲保障港人內地妻子權益,最直接是向司法機構申請司法覆核,透過解釋、遵守及履行基本法,去保障應有的公民權益。

延伸思考

1.本港孕婦床位不足情況嚴重,你認為向內地孕婦收取分娩費的做法足夠嗎?你有何提議?

A:不足夠,政府要改善的是朝令夕改的醫療政策,及醫護人員不足的問題。可明顯規定醫療設施的配額和使用權益,並明文列出相關規定,不能只推出短期措施,如限制內地孕婦預約,及收取分娩費,最終不能解決問題,又引起社會爭拗。

2.為了港人內地妻子的公民身份,有人曾指出考慮會尋求釋法,你認為此舉會否影響法治精神?

A:每次釋法都影響司法獨立,法庭事應該由法庭解決。若問題放上人大會議,由行政手段去討論,會破壞本港的法治精神,削弱香港在外國人心目中的法治形象。

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