講真話：公務員治港的成敗

對於公務員的本質，我已講了不少。其實，用公務員治港的主意，表面上似乎很合理，實際上卻很難行得通，因為現在大部分香港公務員都是英國人通過特定方法培養出來的，他們只擅長做執政下游工作，對於上游工作，例如制訂政策和運用政治手段將問題制止於萌芽之中，往往束手無策。

事實上，在政府管治之中，大部分重要工作都屬於執政上游工作範疇，下游僅是一些執行、執法的技術性工作，對於整體管治，不具備決定性作用。但由於上游工作平時不是那麼容易看得到，以致很多人（特別是北京）對這方面的了解仍然比較膚淺。

回歸十四年，經歷兩次選特首的失敗，北京多少有些進步。大家可以看到，現在那些所謂疑似特首，在北京安排下，非常重視執政經驗和包裝。然而，他們卻疏忽了另一個問題，就是執政金字塔最底層的要求，即成功的執政者要有學問、知識和水平；如果不具備這些，怎樣培養、包裝也沒有用。

我聽到的是，北京現正諮詢各界對候選人的意見，特別是香港左派和公務員的意見。北京這樣做，是不是因為缺乏主見和自信呢？在港英時代，大家有沒有聽過英國人要來香港諮詢港督候選人？諮詢看似開放和民主，但從另一個角度看，卻是沒有主見、沒有深思熟慮。

港澳工作官員在香港收集了堆積如山的資料，到今天還要周圍打聽各界對候選人的看法，是不是有點可笑？