龍吟大地：奧巴馬對華政策更強硬

美國總統奧巴馬宣布競選連任，為打贏選戰，其對華政策開始發生微妙調整，甚至可能對華發動一場長期的冷戰，通過高壓促使中國走向崩潰。

據報道，美國國務院、國防部對華決策班底近期將進行大換班，一批知華派將下崗，而敵意派全面上台。美國國務院早前宣布，中美關係的核心人物、首席副國務卿斯坦伯格將重返學術界，副國務卿伯恩斯可望獲奧巴馬提名升任。此外，奧巴馬的首席中國問題顧問貝德即將離職，美國駐華大使洪博培將於本月底離任。

對華強硬派紛上台

而在美國國防部，主管亞太安全事務的助理防長葛瑞格森已於四月一日離職，奧巴馬提名國家安全會議前幕僚長李柏特接替。而美國智庫「尼克遜中心」的中國項目主任唐安竹將擔任國防部亞太事務辦公室中國、台灣、蒙古事務主任。可以說，美國對華決策班底徹底大清洗，奧巴馬上台時重用的外交國防智囊幾乎全部離去，而新上任者，絕大部分是對華強硬的鷹派，唐安竹曾在《外交政策》雜誌撰文表示「中國軍隊正在日益構成威脅」。

今次美國外交智囊大洗牌，與美國政局變幻密切相關。美國國防部長蓋茨去年便宣布今年底將辭職，而國務卿希拉妮亦對外屢次表示萌生退意。這兩大巨頭退位，將使下面的官員不得不重新選擇自己的道路，所以他們紛紛通過旋轉門，或進入商界，或轉戰學術界蟄伏。

但今次人事大調整，最重要的是與奧巴馬政策的變化有關。過去幾年，奧巴馬將注意力用於內政，外交國防大權旁落於希拉妮與蓋茨兩人之手，如今奧巴馬要競選連任，要展示強人總統的風采，必然要在內政一團亂麻的情況下，大打外交國防牌。因此，將合意的人選安插到國務院和國防部，成為奧巴馬當務之急。

美擬發動長期冷戰

雖然斯坦伯格、貝德等人不遺餘力推動美國重回亞洲，與中國周邊國家結盟共同對付中國，但奧巴馬顯然不滿意美國重回亞洲的進展太慢。《美國新聞與世界報道》刊文稱，華盛頓正準備與中國進行長期冷戰，透露了奧巴馬對華政策的新思維。

隨着美國經濟逐漸好轉，奧巴馬開始騰出精力來抓外交問題，其中對華政策是重中之重。奧巴馬顯然想通過對華施壓，一方面從中國得到更多利益，另一方面也取悅右翼選民，為競選連任拉來更多的選票。所以，在接下來一年多，中美關係將漸趨緊繃，甚至不排除發生正面衝突，近日美日印提升對話機制以加強遏制中國，便是一個警告。