鐵筆錚錚：朝廷大衙門 第二管第一

香江政壇曾經熱議過北京對港有「第二支管治隊伍」的問題。所謂「第二支管治隊伍」，就是朝廷駐港代表機構及國務院港澳辦之大小官員。「第二支管治隊伍」之說法並非香港人之「創見」，而是朝廷駐港代表機構一高官「個人之學習心得」，因為發表在中央黨校之媒體上，故引人注意，在香江議論紛紛。

有「第二支管治隊伍」之說，是因為有「第一支管治隊伍」存在，這就是香江府衙也。九七年朝廷收回香港後，實施一國兩制、港人治港、高度自治，成立特別行政區政府，從行政長官到一大班府衙高官，就是朝廷在香港的「第一支管治隊伍」，他們是「前線隊伍」、「拋頭露面」之隊伍。然而，由於「港人治港」，這支隊伍不是朝廷的嫡系部隊，朝廷對他們不能完全放心，必須通過港澳衙門和駐港代表機構「從旁協助」乃至有所指點方可。這樣的局面和安排，就產生了「第二支管治隊伍」之說。

「第二支管治隊伍」的地位，在某種意義上說超過「第一支管治隊伍」，例如「第一支管治隊伍」的阿頭，要由「第二支管治隊伍」的領導人「考察」、「面試」、「評估」，然後報告給朝廷，此人表現如何，是否可用。因此，香江之行政長官或「疑似特首」之人物，往往視「第二支管治隊伍」的領導人為「決定自己命運」有重大關係者，尤其是國務院港澳辦主任，更是對此負有重大使命。聽聞港澳辦新上任的王主任今年要訪港，想必「第一支管治隊伍」的頭頭腦腦們又要緊張一番了。