關愛基金欠關愛 雷大雨小扶貧騷

施政報告提出由政府及商界各出五十億元成立關愛基金，事隔兩個多月，關愛基金執行委員會終於姍姍來遲召開首次會議，商討基金運作細節。可惜進度依然緩慢，除了決定將基金交由金管局投資，還規定首年只預算動用五億元助弱扶貧，以及不會接納個人申請。很明顯，關愛基金雷聲大雨點小，所謂助弱扶貧，根本不知從何談起。

無可否認，由金管局負責關愛基金投資，確實可以節省運作成本，但根據金管局的往績，百億基金每年投資回報頂多只有數億元，即使投資回報全部用來扶貧，相對於全港一百二十多萬窮人而言，簡直連杯水車薪都不如。更何況，萬一金管局投資失利，那又該怎麼辦呢？

當局早前大吹牛皮，說關愛基金可讓受助者感受到政府、商界及民間的共同關愛，援助項目可以包括特殊藥物、食物援助、家居安老、青少年學習和拓闊視野等等，吹得天花亂墜，無所不能。問題是，每年區區數億元扶貧金額，到底顧得了哪樣？到底幫得了多少人？

關愛基金的運作模式，充分暴露政府短視的一面。眾所周知，扶貧必須有長遠而全面的政策，尤其必須持之以恒。但當局將關愛基金交予金管局投資，卻是採用「睇餸食飯」的模式，扶貧金額主要視乎投資回報而定，換句話說，窮人想指望關愛基金施捨，恐怕只能望天打卦。

更令人疑惑的是，關愛基金到底已籌到多少善款，當局至今依然秘而不宣，莫非有難言之隱？事實上，自從當局拋出關愛基金大計以來，商界的非議便不絕於耳。有人指出，商界賺錢交稅，政府沒有將錢用來照顧弱勢社群，卻反過來叫商界出錢扶貧，是顛倒概念，雙重徵稅；有人甚至明言，寧願捐款給其他慈善機構，也不會捐給關愛基金，理由是不知道關愛基金的款項會用於何處。

商界的質疑並非無的放矢。一直以來，本港弱勢社群得到的支援主要來自兩方面，一是政府提供的社會福利，二是民間的慈善事業，兩者各自分工，一向相安無事。如今政府自己不願承擔，偏要別生枝節，無中生有，反過來和民間爭奪善款，這不是本末倒置又是甚麼？

一項莫名其妙的措施，只能得出莫名其妙的結果。當局聲稱，成立關愛基金其中一個目的是彰顯商界對弱勢社群的關愛，緩解社會上日漸嚴重的仇商、仇富心態。但可笑的是，當局機關算盡，效果卻是適得其反，既無法得到商界的普遍支持，更被市民質疑官商勾結，弄得兩面不討好。

貧窮問題千頭萬緒，歸根究柢主要就是一個原因，那就是社會不公，分配不均。事實上，港府缺乏的不是錢，而是承擔，當局要求商界出錢扶貧，如果是因為資源短絀，人們無話可說，但眾所周知，港府坐擁二萬多億元外匯及財政儲備，單是本財政年度，預計就有上千億元的財政盈餘，扶貧紓困綽綽有餘，為何一定要捨近求遠，拉商界落水呢？

有人說，關愛基金的真正意思是把愛關起，政府把錢守在庫房，把愛關在門內，絕對不能讓市民感受到。這雖是笑話，卻是事實。顯而易見，關愛基金無非又是一場愚弄市民的扶貧騷。