政情:小氣候:兩個立法 議會秩序錯位
勞資兩大陣營幾經拉鋸,達成首個最低工資時薪二十八元,立法會下周三復會審議特區政府提交的三條最低工資附屬法例,泛民陣營竟然內訌,社民連議員長毛梁國雄拒絕接受二十八元時薪水平,堅持提出撤回三條附例的議案,以及提高最低工資至時薪三十三元;力爭最低工資立法多時的職工盟,則怕夜長夢多,寧願先接受時薪二十八元,待通過有關附例之後,再爭取提早檢討,逐步提高工資水平。
以議會破壞分子為己任的長毛,企硬最低工資時薪三十三元,政治抽水意味甚濃。在勞資雙方已有主流共識,立法會由建制派到泛民都支持時薪二十八元的建議之下,長毛提出撤回三條附例的議案,勢必被否決;但長毛「一士諤諤」,成為在建制內捍衞勞工權益的悲劇英雄,藉搞破壞得遂精心計算的政治投機。在爭取最低工資立法過程中委曲求全的一眾勞工界立法會議員,竟然在臨門一腳被長毛食住上,還要倚靠建制派和商界全力護航,才可以保住首個最低工資如期在明年五月一日實施,議題話語權卻被堅持「人望高處」的長毛全部騎劫,長毛果然演活人不為己的政客嘴臉。
三條最低工資附屬法例在立法會各黨派「互諒互讓」之下,下周三可望通過。特區政府此役利用勞資雙方的利益矛盾,勞方不願出現零和遊戲的結局,商界成功壓低首個最低工資叫價,總算交了功課。但是,世事無絕對,政治上果然沒有永遠的敵人,也沒有永遠的朋友,只有眼前的利益最實際。立法會下一場政治博弈即將登場,這次扮演大反派角色的將是以工商界為主的建制派,泛民陣營則變身為特區政府護航。
醞釀多時的競爭法條例草案,將是特區政府明年的立法主軸,這條擺明車馬規管工商界經營手法的條例草案,今年下半年由商務及經濟發展局副局長蘇錦樑正式諮詢業界意見以來,反應極為負面。競爭法原旨是防止大財團的壟斷性經營,但條例草案中有關反競爭行為的規定,卻被中小企認為株連甚廣,他朝中小企一旦為抗衡壟斷性經營而進行反競爭行為,隨時觸犯了競爭法的有關條款而被檢控,而競爭法之中有關法定機構的豁免名單,包括大力經營會議及展覽業務生意的貿易發展局,更被業界批評維護貿發局的利益。
其實,競爭法立法自四年前展開首輪諮詢以來,由初始的公平競爭法收縮至現在的競爭法,涵蓋面大幅收窄,已見到工商界在幕後運作的威力,但工商界的終極目標,是讓競爭法立法胎死腹中,既然無法阻止立法程序,也要在議會內將之否決。泛民陣營主流意見則支持盡快立法。這一役,特區政府倚賴的「鐵票」,將是一向在議會內扮演反對派角色的泛民陣營。