政府懶理外判商 最低工資如虛設

政府懶理外判商 最低工資如虛設

這邊廂政府公布首個法定最低工資水平為時薪二十八元,那邊廂食環署外判商被踢爆訂立苛刻罰則,基層員工「違規」隨時白做,甚至可能倒貼。「東方報業民意調查」顯示,四成三受訪者批評這是當局長期縱容埋下的惡果。港府其身不正,變相帶頭剝削工人,指望最低工資立法切實保障基層打工仔權益,恐怕是緣木求魚。

食環署旗下一間外判清潔商炮製二十二項罰款規條,名目繁多,由偷懶、睡覺、返工吃麵包,以至未有正確佩戴名牌、行為不檢等不一而足,違者由罰款六百多元至三千多元不等。外判商為求節省開支,肆意剝削工人,已到了令人忍無可忍的地步。

但匪夷所思的是,外判商這種明目張膽的剝削行為,一直以來卻安然無事,直至事件曝光後,有關外判商才迫於輿論壓力,向部分曾被罰款的工人退款,有協助工人的區議員表示,將繼續追究外判商及知情不理的食環署。由此可見,食環署即使不是刻意縱容外判商,也難逃監管不力之責。

事實上,今次事件只是冰山一角。政府當初將服務外判時,美其名曰提高效率,改善服務質素,可惜這些年來,人們不見效率有所提高,服務有所改善,外判員工遭壓榨的醜聞倒是不絕如縷,其中食環署對外判商疏於監管,更是廣為人詬病。有工會人士批評,食環署外判清潔工除了要接受無理罰款安排外,不少外判商為減低成本,竟然減少供應必須工具,有工人被迫使用破爛手套,增加工傷風險;有工人甚至一個口罩要戴足一星期,隨時染上疾病。

最諷刺的是,一名食環署外判清潔工多年前被揭發時薪僅七元,不僅輿論嘩然,最後更促使政府不得不推動最低工資立法。事實上,苛待外判員工並非食環署專利,屋宇署、機電署及懲教署等五個政府部門的外判員工,去年續約時被要求大幅削減薪酬,部分減幅近兩成。上述民調顯示,三成七受訪者批評當局監管外判商不力;兩成七直指政府變相帶頭剝削。

民意昭昭明甚,檢討外判制度、加強對外判商監管,已經不能再拖。可惜港府反其道而行,儘管幾年前規定外判商與工人簽訂標準合約,但放任自流、疏於監管卻一仍舊貫,以致外判工人空有合約保障,待遇卻沒有多大改善。正如有立法會議員指出,道高一尺魔高一丈,不少外判商利用其他方法剝削工人。看看最近鬧得沸沸揚揚的「飯鐘錢風波」,其實將員工飯鐘錢剔出時薪的做法,不僅在飲食業界行之有時,原來政府的外判工人同樣無飯鐘錢。對此,上述民調顯示,三成六受訪者認為應檢討取消外判機制;三成二直指外判制度對員工缺乏保障。

時薪二十八元的首個法定最低工資公布後,引起廣泛討論,有人認為不足以保障工人生活,有人則擔心將掀起企業裁員潮和加價潮。不過,有一點可以肯定,立法的原意是為了保障叫價力最低的弱勢勞工,但港府作為全港最大的僱主,尚且任由外判員工自生自滅,上樑不正下樑歪,無良僱主剝削員工只會變本加厲,基層打工仔難有翻身之日。