據日本媒體報道，日本防衞省日前宣布將在沖繩本島以西的宮古島或石垣島，部署陸上自衞隊的國境警備部隊，人數在數百人左右，還會在與那國島部署陸上自衞隊一百人左右的沿岸監視部隊。而早前日本防衞省還宣布，與那國島上空的防空識別區擴大至該島以西領空外側兩海里，靠近台灣海域上空；同時，美國也開始調整和加強太平洋地區的軍力部署，將六成潛艇和十一艘航母中的六艘部署在太平洋，又將最先進的F22戰機進駐夏威夷，令太平洋成為美國海軍最主要的部署地區。

兩岸趨融和 島鏈現缺口

美日增兵西南太平洋，主要是監視與圍堵中國海軍。自從中國海軍多次衝破第一島鏈，引發美日警惕，日本甚至有聲音表示，日本軍艦可以通過台灣海峽，報復中國海軍穿越第一島鏈。美日政府還簽訂相關協議，表示要「共同關注」中國海軍的發展。

一直以來，美日都是通過第一島鏈來封鎖中國。眾所周知，第一島鏈是指北起日本群島、琉球群島，中接台灣島，南至菲律賓、大巽他群島的鏈形島嶼帶，這是美日在冷戰期間共同構築起的一條「遏制線」。

美日在第一島鏈沿線設置了海空一體的監視網，海底用聲納陣，海面用反潛機，太空用衞星，全方位二十四小時監測中國海軍的動向，尤其是中國潛艇的潛蹤。在美日看來，中國海軍只能在東海、黃海和南海進行活動，成為沿岸海軍，一旦突破第一島鏈，就相當於碰到了美日的警戒線。

兩岸關係的改善，使美日覺得第一島鏈已岌岌可危。台灣歷來被美日視為第一島鏈中的關鍵，一旦台灣在這條島鏈中失去作用，第一島鏈就成為一道有缺口的鏈條，遏制價值也就大打折扣了。兩岸關係改善、漸趨融和的現實，成為美國制訂全球戰略時不能不考慮的重要因素，美日急需尋找能夠替代台灣的島嶼，以達未雨綢繆之效。

於是，距離台灣僅一百一十公里的日本與那國島被發掘出來，替代台灣來發揮作用，正是在這種形勢下出現的怪胎。從這點看，日本從軍事上經營與那國島是美國全球戰略的需要，也是對美國在西太平洋地區兵力調整的補充。

改艦隊體制 建遠洋海軍

面對進一步縮緊的包圍圈，中國海軍不能示弱，對突破第一島鏈要形成常態，也應改變目前東海、黃海、南海三大艦隊的體制，設立太平洋艦隊、印度洋艦隊和南洋艦隊等，從體制上搭建遠洋海軍架構，分別劃定相應的經略方向，並配備強大的作戰力量，守護海疆，保護海上運輸線。