獲益愈多愈依賴大陸

在這次協議簽署前，兩岸進行了最後一次磋商，確定了早收清單，台灣方面獲利的是五百三十多項，大陸方面才二百六十多項，同時大陸方面承諾不向台灣輸出農產品，也不輸出勞工。更為關鍵的是，協議有保險性的保護條款，即任何一方覺得利益受損便可中止協議。這樣的嚴密安排，幾乎堵塞了反對黨任何一個細小的反對空間。

大陸方面「不惜讓利」大政早就作出，在談判過程中雖有大陸方面的討價還價，甚至是斤斤計較，但實際上這是一場戲。即使台灣這次想要的「石化項目」，大陸方面最終不同意寫入，但這也是個先後的問題，先寫入成熟的項目，再在後續清單中逐步增加免稅項目，這種成熟一項增加一項的穩妥做法，實際有利兩岸尤其是有活躍反對勢力的台灣島運作起來更為順暢。

北京方面讓利是大家早就知道的，料不到的是，國台辦這次還頗有氣派的說「大陸讓利，台灣不必還」。這種表態說明，大陸方面不但在早收清單上讓步，而且在後續的清單，也將繼續這種「讓步政策」。

與北京對港政策的飄忽不一樣，大陸對台策略是穩定的，北京在ECFA上的讓步，與過去近三十年不計較台灣從大陸獲得長期和巨額的貿易順差，是一脈相承的。過去，台灣對大陸長期的巨額貿易順差，其實也是大陸綑綁台灣、不使其獨立而去的一條繩索。台灣愈從大陸方面得到利益，這條繩索綑綁就愈緊，台灣對大陸的依賴就愈加深。同理，台灣從ECFA獲得的利益愈多，對大陸的依賴也就愈深。從經濟層面看，台灣獲得的ECFA利益「不用還」，但在政治方面，台灣即使不是心甘情願但也「自發還」了。

北京對台讓利讓得起

在這個問題上，李登輝是最清醒的。在他執政期間，極力推行「南向政策」，為兩岸經貿往來設置高門檻，其戰略性目的是要減少台灣對大陸的依賴。他寧願台灣經濟停滯不前，也不願台灣借大陸經濟崛起的東風。只不過人算不如天算，他阻礙兩岸經貿發展的政策都破產了。

其實，大陸方面也有反對對台灣讓利的聲音，但是北京對台的三個基點：中美共管、軍事壓力和經濟促統，沒有左搖右擺。坦率說，大陸讓利現在也讓得起，以讓利穩定台海十年，值得。