05/06/2010

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香港本是黃金地 怎奈官僚拖後腿

在港星雙城競爭中,香港再敗一仗。亞洲政經風險顧問公司訪問一千三百多位居於亞洲十二個國家及地區的企業中高級主管,調查他們對當地政府行政效率的評分,十分最差,一分最佳,結果新加坡以二點五三分位列榜首,香港則以三點四九分屈居第二。

香港在國際排名榜上輸給新加坡,早已不是甚麼新鮮事,上述調查最值得注意的地方,在於它一針見血地指出香港屢屢不敵新加坡的原因,就是因為港府行政效率低落,能力有限。

其實,香港各項先天條件無不優於星洲,無論是天時、地利,香港背靠十三億人口的中國這個龐大市場,得享中國發展的先機,是一塊得天獨厚的黃金寶地,這是新加坡所無法相提並論的。可惜在人和方面,香港遠遠不如星洲,新加坡政通人和,社會和諧,而香港則是政治爭拗不斷,內耗不已,這正是港府施政混亂、漠視民困所造成。

社會學上有個著名的「短板理論」,一個木桶能裝多少水,取決於最短的一塊木板。和新加坡比較,香港縱有許多長木板,無奈港府無能,成為阻礙香港發展的那塊短板。去年世銀發表營商環境報告,批評香港政府效率低落,比許多發展中國家猶有不如,其中最顯著的是物業登記程序,香港竟要花上比新加坡多八倍的時間。正如今次調查報告所指出,官僚主義不僅擾民,亦妨礙外商投資。

新加坡雖然地窄人少、資源短絀,但當地政府積極吸引外來企業,大力發展高新科技,成功創出一片新天地,在知識經濟的世界潮流之中脫穎而出。反觀港府口口聲聲支持創新科技,但科研投入比率卻在亞洲四小龍中敬陪末席,諸如科學港、數碼港等宏圖大計,吹得天花亂墜,實際成果卻是乏善可陳。至於所謂六大產業,更是不知所云,將牛皮愈吹愈大。

六大產業虛無縹緲,不提也罷,最難堪的是連固有的四大經濟支柱也搖搖欲墜。以旅遊業為例,新加坡近年大興土木,積極拓建旅遊景點,投資三百多億港元的名勝世界景區今年陸續落成啟用。反觀景點老化的香港,政府與迪士尼公司經過曠日持久的談判,最後竟然談出個貼錢喪權的擴建協議,而且擴建後仍是全球最小的迪士尼樂園。最諷刺的是,就在新加坡興建名勝世界的同時,香港的漁人碼頭卻胎死腹中。

滄海橫流,方顯英雄本色。在百年一遇的金融海嘯中,新加坡政府坐言起行,果敢出招,力挽狂瀾,其成就舉世矚目。再看面對同一危機的香港,特區政府卻是進退失據,方寸大亂,坐以待斃。今年首季,新加坡經濟增長逾一成三,而失業率則降至百分之二點二,對比香港首季經濟增長百分之八點二,失業率仍高踞百分之四點四,兩者顯然不可同日而語,兩地政府孰優孰劣,一目了然。

荀子說:「大者不能,小者不為,是棄國捐身之道也。」大事不能做,小事又不去做,是會敗壞國家和毀滅個人的。事實一再證明,港府官僚不思進取,乃侵蝕香港競爭力的最大禍害,當局再不剷除官僚歪風,革新吏治,香港遲早走向滅亡!