中央政府應該怎樣做才能扭轉這種顛倒關係呢？第一，指令作為下級單位的香港特區提升整體管治水平，換言之，向特首下達指令，要他必須做好呢份工。特首是直接向中央政府負責的特區最高負責人，按照「一國兩制」構思，中央就是透過特首來管治香港，所以，從今以後，特首和特區政府的管治水平必須有明顯改進，要達到香港人及中央政府滿意的水平。這個訊息，中央政府要向特首講清楚，亦要通過特首向全香港市民講明白。

第二，要特首及特區政府以事實證明，有能力處理香港內部蓄意破壞「一國兩制」的少數極端分子，把他們控制在一個中央政府可以接受的範圍。

中央政府可以理直氣壯地對香港說：「先拿出成績來！」只有香港能夠達到這兩個工作指標，中央政府才會授權加快民主步伐，就像老闆要求下屬先做出表現，才按表現加人工，天經地義。只有這樣，皮球才會踢回香港這一邊，亦惟有這樣，中央和香港被動與主動顛倒的關係才會回到正常軌道。

話說回來，為何中央政府一直在香港民主化問題上左閃右避、被動捱打，最終形成今天這個積重難返的局面？就是因為中央政府自信不足。那麼，為何中央政府會自信不足？這一點似乎值得中央政府認真反思。