29/05/2010

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政情:小氣候:政制發展英國搞「三腳櫈」?

八十年代初,中英兩國就香港前途問題展開外交談判,英方委派當時任港督的尤德爵士為英方代表團成員,並且聲言尤德代表港人的意見,結果遭中方猛烈抨擊,直指英方搞「三腳櫈」,蓄意凸顯香港在前途談判中扮演獨特的角色;中方更聲言只視尤德為英方代表團的一員,至於港人的意見,應由中方在談判桌上反映,以強硬態度消弭英方以港制中的談判策略。

白頭宮女話當年,重提這段中英談判往事,皆因新上台的英國保守黨與自民黨聯合政府外交次官白偉明,昨日突然就香港政制發展發表聲明,陳述英方的立場,明白許多港人對二○一二年政改方案未能達至全面普選而失望,但現有方案代表香港政制得以發展,並朝向全面普選,希望二○一七年及二○二○年的兩個選舉安排,能夠符合普選國際標準。

正當阿爺與泛民的溫和派別破冰會晤,就政制方案摸底之際,英國外相突然發表這篇等於支持二○一二年政改方案的聲明,時間上純屬巧合,抑或刻意安排、遙相呼應,合演一場「中英大合唱」呢?九七回歸至今快十三年了,英國作為前宗主國,殖民管治逾一百五十年,對香港的影響力已告消散,為了延續回歸後英方對港事務關注的中英聯合聯絡小組,也在十年前解散。英方對港事務的象徵,只剩每年一次由外交及聯邦事務部向國會提交的香港事務報告。

自九七回歸之後,阿爺已視香港事務為內政,別國無權干涉,嚴拒英國有任何發言權,這次英國外交次官突然高調就香港政制發展表態,並且擔任「推銷員」,口徑與阿爺和特區政府如出一轍,暗示二○一二年方案雖然未能達至全面普選,卻已向前發展,游說港人接受方案並不完美,但有好過無的現實,可謂相當突兀。當年的「三腳櫈」,今日竟然以中英異口同聲苦勸港人(泛民溫和派?)的方式重現,歷史真是諷刺啊!

英國對港事務的發言權依據當年簽署的《中英聯合聲明》,但在阿爺眼中,這份聲明早已束諸高閣,被純屬內政的《基本法》取代。

特區政府政制及內地事務局昨日回應傳媒查詢的聲明,強調「(香港)將來實行的普選模式,必須符合《基本法》和普及平等的原則……落實普選是香港特區和中央按照《基本法》處理的內部事務,我們希望並相信外國政府會繼續尊重這個原則」。通篇聲明反覆提及政制發展按照《基本法》行事,而且屬於內部事務,當年為保障香港在九七回歸後享有「一國兩制」下的「高度自治、港人治港」的《中英聯合聲明》,已經無影無蹤,「三腳櫈」變回中央與特區的兩條腿走路。

風信子