24/05/2010

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社會發展退步 勢爆管治危機

社會服務聯會研究發現,本港經濟近年雖有增長,但整體社會發展反持續退步。○六至○八年間本港經濟指數由負變正且增幅是有紀錄的最高,可是整體社會指數僅得有紀錄以來最小的百分之一增升,反映社會發展停滯不前,同時代表家庭和諧的團結指數負增長,急升近一倍,主因是家庭暴力個案急升逾五成。社聯歸咎當局施政失衡側重經濟發展,「社會進步並非單靠經濟發展囉!」團體估計若施政依舊,家庭和諧及房屋等問題將繼續惡化,專家更警告若不正視失衡會產生管治危機。

社聯每兩年公布香港社會發展指數,今年交代○六至○八年的涵蓋經濟、家庭團結等十四個領域,及兒童、婦女等五組社群的社會發展數據。十四個領域有八個的指數錄得升幅,升幅最大是經濟,由○六年負九增升至○八年的七十四,增幅有紀錄以來最高,其次是人身安全及公民社會力量;餘下六個錄得跌幅的領域,跌幅最大依次是家庭團結,科技、治安及政治參與。

家暴個案兩年增逾50%

家庭團結指數錄得連續六次負增長,今次更大幅急升近一倍,相對十年前更升近十倍。整體社會指數未受經濟增長帶挈,僅上升百分之一,增幅是二○○○年以來最小,反映本港社會發展停滯不前。

社聯行政總裁方敏生表示,家庭團結指數急跌,主要由於家庭暴力個案兩年間急升逾五成,結婚率低、離婚率高有關。她又特別指出,房屋指數亦持續下跌,輪候公屋人數○六年至去年初增升百分之七,當中五十歲或以上申請公屋的單身人士,過去三年急增三成七,較近期主流意見指年輕一輩難「上車」更值得關注。

房屋家庭和諧料續惡化

經濟走勢好但社會發展停滯不前,方敏生認為是港府施政側重經濟發展,社福政策欠規劃:「有問題先頭痛醫頭,腳痛醫腳……從未主動做數據研究。好多發達國家都有類似問題,但社會政策做得好,未必咁明顯。」她預料若施政依舊,家庭和諧及房屋指數將繼續惡化下跌。

經濟學家關焯照認為,經濟有改善,家庭問題反嚴重,顯示所謂的經濟增長是畸形增長:「經濟好只係一小撮人變富,港府冇正視貧富懸殊問題,結果只係貧者愈貧,富者愈富。」家庭問題惡化難以反過來影響經濟,但肯定加劇社會不穩,造成管治危機。