俄擔心遠東地區黃化
由於北京公開要爭話語權,自然吸引國際眼球集中於此,但是現實看,中國直接得利的是能源及其他重大經濟項目的合作,例如加快俄羅斯到中國東北輸油管的鋪設;其次,就是落實《中國東北地區與俄羅斯遠東及東西伯利亞地區合作規劃綱要》。北京領導人在與俄總統梅德韋傑夫會晤時,強調這是中俄合作的新契機。眾所周知,俄國東部資源豐富,人煙稀少,相當多的地方還是「未開墾的處女地」。俄羅斯的戰略家早就明白這一地區對未來俄國發展的重要性,也明白吸引華人華資參與開發,是唯一不可替代的捷徑,其他國家資本興趣不大,日資有興趣,但礙於兩國對「北方四島」的糾紛,也難以介入;如果俄國不開放,那麼就可能隨着俄羅斯人口的負增長而更荒蕪。其實,俄國人口的負增長不但影響到遠東的開發,而且有可能拖累俄羅斯整個民族沉淪,因此大膽的俄羅斯學者還呼籲政府積極引入移民。
俄羅斯的這個困境,與中國的人口多資源匱乏形成鮮明對照,亦是有強大的互補性。問題是,俄國亦警惕「黃禍」,害怕遠東地區「黃化」,故中俄合作開發遠東步伐遲緩。一旦中俄有更細緻的法律規限,減少俄羅斯「黃化」的憂慮,令這一地區開發加速,那就可能不但是中俄兩國的新經濟增長點,也是全球經濟的新亮點。
「六四」事件之後,鄧小平提出「韜光養晦」外交策略,其中很重要的一個基點是「不出頭」。當時面對美國咄咄逼人的壓力,北京是「能讓就讓」、「善於守拙」,更遑論為他國出頭。目前,北京外交界對「韜光養晦」策略激烈爭論,有人說要「一百年不改變」,有人則指這是縮頭龜、投降主義。事實上,北京高層尚未對此作出明確的決定,可能要等到九月召開駐外使節會議才會有決策。不過,這回提出的「為中俄和發展中國家增加話語權」,無論怎樣解釋都是「出頭」了。最強化的解釋,甚至認為是中俄聯手遏制和挑戰美國的霸權。
存在矛盾難團結對美
筆者認為,以目前北京領導人的魄力,說遏制和挑戰美國的霸權是抬舉了。其實,最多是多講些不同的聲音。這是因為中俄兩國的實力還是不足,而且兩國之間也有矛盾,並不能真正做到精誠團結對美。美國說,以裝備計,中俄加起來仍不及美國;以經濟講,中俄貿易額還不如中韓。