預繳式消費大行其道，涉及各行各業，例如美容、健身、纖體、瑜伽中心的套票及會籍、餅店餅卡、補習學校、電訊及寬頻上網服務，甚至涼茶舖的龜苓膏券等。同時，涉及預繳式消費的投訴亦增加，消委會數字顯示，○七年有二千零一十八宗，○八年增至二千三百七十二宗，去年又上升至二千四百八十七宗，當中以美容、纖體及電訊等服務業為「重災區」。
商戶清盤 消費者難追討
近日便有瑜伽中心突然結業，部分消費者更是在結業前數天，才付款購買會籍，不僅血本無歸，更是追討無門。根據現行法例，商戶一旦申請清盤，清償債務的優先權有先後之分，消費者是無抵押的債權人，優先權排在清盤公司僱員、政府、有抵押債權人如銀行等之後，消費者可謂一無所有。
除商戶倒閉外，亦有消費者付款後，所得的服務貨不對辦，甚至有無良商戶要求消費者額外付款，否則拒絕提供服務。早前便有一名少女以為只付二百元，便可獲得激光脫毛服務，惟竟被商戶屈買其他美容療程，最終「埋單」要十一萬元，但全無脫毛效果。不過，消費者即使向消委會投訴，消委會也只能代為調解，只要商戶肯調解，消委會便不能將之列入黑名單，又因難以證明商戶存心詐騙，即使消費者報警，警方也難以跟進。
議而不決 縱容呃得就呃
無良奸商覷準不必承擔刑責的法律漏洞「呃得就呃」，受害人數愈來愈多，社會要求立法監管之聲不絕，惟政府一直懶理。消委會總幹事劉燕卿表示，該會建議政府倣效旅遊業議會，向消費者徵收印花稅，設立美容業界的賠償基金，或效法外國的規定，要求營運者將預繳服務所得款項存入指定戶口，再透過監察該戶口的資金流動情況，及早發現結業危機，但有關建議未為當局接納。
「問題存在已久，而且愈來愈多，政府一味話考慮、研究，真係太慢，同現實脫節！」立法會議員李慧琼批評商務及經濟發展局議而不決，她曾多次要求當局制訂冷靜期，期間消費者可無需付費而解約，長遠而言，更須將商戶收款後未能提供服務的情況，列為刑事罪。她說：「外國直情規管埋商品銷售，香港嘅情況已經好落後，我現時只係要求政府規管問題最多嘅服務業，但政府依然乜都唔做！」
減低損失 倡設預繳上限
中文大學財務學系副教授蘇偉文則表示，當局可以考慮設下預繳上限。他說：「每次預繳嘅款項，不得超過消費總額嘅某個百分比，就算商戶倒閉，消費者嘅損失亦可減輕。」
商務及經濟發展局回覆本報查詢時，仍然舊拋出「正在研究」的擋箭牌。該局發言人表示，《商品及說明條例》列明，禁止在營商過程中作出虛假或誤導性陳述，局方正在研究將條例擴大至服務行業，並且計劃把未有意圖或未有能力提供貨品或服務的行為列為罪行，現正研究修例細節。現時，消費者可就服務提供者有否履行合約，向法庭提出訴訟。