一般來講，兩者區別只涉及資歷，無傷大雅。假以時日，菜鳥終歸會修成正果變老雀。倘若一個政府裏盡是既缺經驗又乏歷練的新手，力有不逮卻夾硬被拱上位的菜鳥，政策制訂必然亂套，施政效果更大打折扣，絕非市民之福。

公務員敍用委員會的最新年報，顯示本港公務員斷層問題已到了令市民難以接受的地步。對所處職位的相關經驗僅有一年，便能獲安排署任高一級職位，而且「署任」往往成變相常任；某一職位空缺逾三十個，雖有八十人競逐，當中所屬職級工作經驗超過三年的，僅得四人。

以前農民為防野獸偷雞，晚上把雞趕到高架上棲息。雞腳呈爪狀，上落自如；鴨腳是蹼狀，既上不去，也無法在架上停住。因此，北方人把強迫去做能力達不到的事情，叫「趕鴨子上架」。也巧，粵語亦有一個對應詞叫「拉牛上樹」，有異曲同工之妙。

煲呔曾已處於未退先休的狀態，一眾問責官員也個個在等收工。跛腳鴨政府風雨飄搖，資深政務官豈會坐待沉船？外面一有筍工，即刻講拜拜。加上前幾年停聘公僕的後遺症，官場青黃不接恐怕改善無期。菜鳥治港已成趨勢，有效施政從何說起？